一、中國與阿拉伯國家關係發展現狀和前景展望

　　中國和阿拉伯國家友好合作關係歷久彌新。早在兩千年前，絲綢之路就將中華文明和阿拉伯文明緊緊地聯絡在一起。新時期，中阿友好得到了傳承和弘揚，並煥發出強大生機與活力。特別是在進入新世紀之後，中阿各領域友好合作關係進入加速發展的“快車道”：

　　中阿政治互信不斷加深。中國堅定支持阿拉伯國家恢複合法民族權利的正義事業，阿拉伯國家在涉及中國主權和核心利益問題上也給予中國寶貴支持。2010年中阿合作論壇第四屆部長級會議上，雙方宣佈建立“全面合作、共同發展的戰略合作關係”，為新時期中阿關係發展進一步指明了方向。

　　中阿經貿合作成果豐碩。在新世紀的前十年裏，中阿貿易額增長近8倍，從2001年的203億美元一躍升至2010年的1454億美元。面對國際金融危機和地區局勢劇變的雙重挑戰，中阿經貿合作保持強勁勢頭，2011年雙方貿易額達1959億美元，同比增長34.7%。雙方在文教、新聞等領域的交流與合作也不斷取得新進展。

　　中阿集體對話與合作深入發展。中阿合作論壇建設不斷推進，相繼建立起部長級會議、高官會、企業家大會、文明對話研討會、新聞合作論壇等十多項合作機制，極大地促進了中阿各領域友好合作，對中阿關係發展的引領和推動作用日益突出。

　　政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒是中阿關係發展的重要基礎和寶貴經驗。在發展同阿拉伯國家關係的過程中，中國政府和人民始終尊重阿拉伯國家自主選擇符合自身國情的發展和變革道路；始終堅持在平等互利、開放透明的基礎上，真誠開展與阿拉伯國家的務實合作；始終本著和諧相處、兼容並蓄的精神，積極推動雙方的文明對話與人文交流。

　　當前，國際和中東地區形勢正經歷前所未有的深刻、複雜變化。新形勢下，中國和阿拉伯國家之間的聯絡更加緊了，共同語言和共同利益更多了，中阿關係發展的空間更廣闊了。秉持和平、發展、合作理念，推進中阿戰略合作關係持續深入發展，是中阿雙方共同的願望和努力方向。相信中阿關係將在新時期迎來更加美好的前景。

　　二、中阿合作論壇及其對中阿關係發展的促進作用

　　中阿合作論壇是新世紀中阿雙方著眼應對全球化挑戰和雙方關係長遠發展共同作出的戰略舉措。自成立以來，在中阿雙方共同努力下，論壇不斷發展壯大，各種機制性活動形式多樣，內容充實，成效顯著。目前，論壇以政治、經貿、人文為主體的合作架構日臻成熟，並逐步形成了穩健推進、官民並舉的發展格局。論壇工作的成果主要體現在以下幾個方面：

　　（一）政治領域，除兩年一屆的部長級會議外，雙方通過年度高官會保持定期磋商，就中阿關係及雙方共同關心的國際和地區問題交換意見。目前為止，雙方已經召開了四屆部長會和八次高官會，所取得的成果有目共睹。最重要的是，2010年在論壇第四屆部長級會議上，中阿雙方宣佈建立“全面合作，共同發展的戰略合作關係”，將中阿關係水平提高到一個新的高度。

　　（二）經貿領域，論壇項下建立了企業家大會暨投資研討會、能源合作大會等機制，為中阿發揮互補優勢、開展務實合作搭建了新的平臺。目前為止，雙方已舉辦了四屆企業家大會和兩屆能源合作大會，對中阿經貿合作起到了獨特而重要的促進作用。2004年論壇創建之初，中阿貿易額僅367億美元，到2011年，這一數字已達到1959億美元。

　　（三）文化領域，論壇項下建立了文明對話研討會、新聞合作論壇、互辦藝術節等機制。目前為止，雙方舉辦了四屆文明對話研討會、三屆新聞合作論壇，每兩年在阿拉伯國家和中國輪流舉辦中、阿藝術節。人文交流有力地促進了雙方人民的相互了解和認識，已成為論壇工作的一大特色和重要“品牌”。目前，阿拉伯國家在華留學生人數近8000人。

　　（四）此外，雙方在論壇項下還開展了民間交往、人力資源培訓、高教科研與合作、環境合作等領域的活動。目前為止，我們舉辦了三屆友好大會，開闢了中阿民間友好交往的新渠道。目前，每年約有30萬人次的阿拉伯國家公民訪華，有約35萬人次的中國公民將阿拉伯國家做為出境旅遊的首站目的地。

　　事實證明，論壇的發展與建設極大地豐富了中阿交往的內涵，創新了互利合作的模式，對中國與阿拉伯國家在雙邊領域的合作形成了有益的補充，有力地提升了中阿關係的整體水平，順應了民心民意，順應了時代潮流。中國高度重視論壇這一平臺，將與阿拉伯國家共同努力，不斷加強論壇建設，使之更好地服務於傳承中阿友好這個崇高目標。

　　三、關於中阿合作論壇第五屆部長級會議

　　部長級會議是目前中阿合作論壇框架下最高級別機制性活動，由各國外長和阿盟秘書長組成，每兩年在中國或阿拉伯國家輪流舉行一次。主要討論加強中阿在政治、經濟、文化等領域的合作；回顧論壇行動執行計劃執行情況並制訂新計劃；就共同關心的地區和國際問題交換意見。目前為止，中阿雙方已經先後在開羅阿盟總部、中國北京、巴林麥納麥和中國天津召開了四屆部長級會議。

　　中阿合作論壇第五屆部長級會議將於2012年5月31日在突尼斯哈馬邁特市舉行。這是2010年中阿確立戰略合作關係以來，論壇首次舉行最高級別機制性活動，對於深化中阿戰略合作關係、加強論壇建設具有承前啟後的特殊、重要意義。雙方將圍繞“深化戰略合作、促進共同發展”的主題，通過此會實現以下三大目標：一是探討深化中阿戰略合作關係的途徑和舉措，推進論壇機制建設；二是確定今後兩年雙方合作的優先領域和具體合作項目，並制定相關行動執行計劃；三是就重大國際和地區問題交換看法，凝聚共識，更好地維護和擴大中阿雙方的共同利益。在部長會之前，中阿雙方將按慣例舉行高官會，為部長會的舉行做好充分準備。