重建社會道德官員應擔當特殊責任

圖為將車禍中受傷傷員送到醫院的舒曉琴(中)。孫春濤攝

　　新聞分析

　　5月25日下午,滬昆高速昌樟段大雨滂沱。漫天大雨中,一輛疾馳的小貨車因剎車不及,將一名在高速路上行走的女子撞倒。

　　此時,江西省委常委、政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴從江西宜春調研結束後驅車趕回南昌,遂下車施救。

　　這一幕經報道後,引起社會對官員見義勇為、對社會道德的討論。有評論認為,官員見義勇為,有助於社會道德的提升。

　　“在社會轉型期,對於官員而言,其道德準則有兩個衡量標準,一個是其作為國家公務人員來説,對政治道德有特殊的要求；一個是作為一名公民而言,其應盡的公民道德義務。”中南財經政法大學教授喬新生分析説,官員、公務員應有更高的道德素養,其見義勇為行為也應充分肯定。

　　對此,中國社會科學院法學所研究員莫紀宏也認為,在道德準則上對公務員提出更高的要求是無可厚非的。因為從法律角色的特徵來看,公務員首先是普通公民,因此,作為普通公民的公務員,應當依據憲法和法律的規定,與非公務員的公民平等地享有憲法和法律所賦予的權利,同時也必須平等地履行憲法和法律所規定的各項義務。公務員首先應當依法做一名合格的公民,這是對公務員的基本法律要求。其次,作為一名公務員,應當依法行使憲法和法律所賦予公務員的法律職責,在這個過程中,具有區別於普通公民的地方,即公務員履行職責行為的法律性質並不代表個人,而是代表政府部門。這就決定了公務員在履行自身法律職責時,不能充分和有效地行使作為一名公民所享有的憲法和法律權利,必須受到職務行為的限制。這種因為履行公務行為而對自身權利加以抑制的職務要求,很顯然需要公務員具有更高的道德水準。

　　“因此,在道德重建的過程中,公務員、官員有特殊的責任。”喬新生認為,在社會轉型期,榜樣的力量是無窮的。而公眾人物所凸顯出來的榜樣的力量顯得更大。“官員屬於公眾人物的一部分,所以,當官員成為道德準則的踐行者時,可以讓更多人了解道德準則、遵守道德準則。官員的行為是一種無形的宣傳,甚至可以起到放大道德準則的作用”。

　　“重建道德,不僅需要官員&&踐行道德準則,也需要我們身邊的每一個人為之努力。”喬新生説。

　　事實上,今年以來,我們身邊並不乏這種榜樣的力量。

　　5月25日,山東省煙臺市,煙臺開發區駛向芝罘區的21路公交車行至煙臺科技市場附近時,眼見小偷將伸出賊手,24歲的姜瑞鋒挺身而出,在阻止了扒竊行為後,赤手浴血勇鬥歹徒；

　　5月18日晚,黑龍江省哈爾濱市南崗區“李先生”面館發生煤氣泄漏爆燃事故,當別人都往外跑避險逃生時,北京衛戍區某特警團士官高鐵成三闖火場排險救人；

　　5月13日,山東省青州市,為營救落水少年,第二炮兵工程大學士官、職業技術教育學院副營職參謀沈星獻出了年輕的生命；

　　5月8日,黑龍江省佳木斯市的女教師張麗莉,在車禍發生瞬間為了搶救學生,被客車碾軋導致高位截肢……

　　2011年,當一連串見義不敢勇為甚至死不救的事情發生後,公眾疾呼:道德危矣。今天,當公安廳長雨中救人、最美女教師挺身而出等一系列感人的情形出現後,道德回歸的討論再度一路走熱。

　　“從這些事情可以看出,正義的價值觀念仍佔主流,公眾道德在主觀上是積極向上的。”莫紀宏説。

　　不過,莫紀宏也認為,儘管目前的道德楷模、典型具有一定的引導作用,能夠帶動社會風氣的轉變,但道德的提升在更大程度上依賴於公民自身的素養。

　　如何提升公民道德素養,喬新生認為,應從法律準則的角度進行,讓公眾明白道德與法律的關係,道德是法律的基礎,法律也離不開道德,所以,道德是每個公民應當遵守的行為準則,應當讓道德成為支撐法治建設的基石。本報記者余飛