昨日，由廣州海關和廣東出入境檢驗檢疫局聯合推進的口岸大通關改革在廣州南沙正式啟動試點。新型通關模式通過採取“三個一”（一次申報、一次查驗、一次放行）方式，將有效降低企業貨物通關時間，減低企業生産成本。

　　記者獲悉，在南沙試點的基礎上，這項新型通關模式有望年內在全省推廣，並向全國推廣，讓更多的進出口企業受惠。

　　提高通關效率降低通關成本

　　據海關和檢驗檢疫部門介紹，關檢合作“三個一”通關新模式是廣州海關、廣東出入境檢驗檢疫局在現行法律和體制不變的前提下，通過機制創新和流程再造實現的，將通過簡化與協調，同步作業，把企業原本一些需要分別辦理的手續，簡化為一次即可辦理，不但大大提高了通關效率，更有效降低了企業通關成本。而關檢通過執法互助、資源共享、信息公開，既提高了執法的整體效能，也有利於監督制約，實現陽光通關。

　　據介紹，通過“一次申報”，企業可一次性錄入關檢申報數據，分別完成報檢和報關，縮減申報時間30%以上；“一次查驗”即“一次開箱、依法查驗”，關檢雙方對口岸現場同一批貨物均需查驗時，按照“一次到場、一次開箱”原則，依照各自查驗規定要求同步進行查驗作業，可使貨櫃停留查驗場的候查時間減少50%以上，並減少相應費用；“一次放行”即“信息聯網，關檢核放”，關檢雙方將貨物放行信息經電子口岸發送到口岸經營單位，在卡口對貨物實施一次放行，由於電子放行指令提前通知貨主和碼頭，加快了辦單提貨速度。

　　12企業進行前期測試性運行

　　據了解，廣州海關、廣東出入境檢驗檢疫局從2011年4月開始舉行合作探索，經過一年多的艱苦努力，終於結出成果。目前，南沙口岸已有12家企業進行了試點前前期測試性運行。

　　經試點初步測算，“三個一”新型的通關模式具有明顯效益。

　　對企業來説，新型通關模式可以減少企業手續和成本費用，提高港口運作效率，提升企業和口岸競爭力。而對關檢層面，可以實現執法互助、資源共享和陽光通關。

　　據估算，實行“一次申報”可節省報檢/報關操作時間30至60分鐘。實行“一次查驗”，整體時間將從平均需40至50小時降低到4至5小時。實行“一次放行”，至少可以節省企業30分鐘以上的通關時間。

　　記者了解到，從關檢合作“三個一”試點以來，許多在南沙進出口的企業對這一創造性的探索反響熱烈。他們紛紛表示，希望海關和檢驗檢疫部門儘快擴大有關試點範圍，讓南沙口岸的企業都能喝到便捷通關的“頭啖湯”。

　　據悉，在南沙試點的基礎上，這項新型通關模式將逐步向廣東省乃至全國推廣。

　　企業聲音

　　在昨日啟動儀式現場，不少參會企業對本次口岸聯合執法和通關模式的創新與突破十分期待，他們表示，通關時間大大提速，也即為企業創造更多、更大的經濟效益。

　　“三個一”試點企業之一的廣州豐田汽車有限公司報關主管劉澈對記者表示，“現在許多企業報關報檢兩項業務是分離的，不同程度存在重復勞動的弊端。‘三個一'試點不但幫助企業在現場加快通關速度，更為企業內部整合人力資源，開展流程合理化再造提供了有利契機。”

　　“對我們公司來説，‘一次查驗、一次放行'意義更大！”廣州市乾信進出口貿易有限公司物流主管黃澤波説，“我們企業代理報關的主要貨物是原木，商檢部門基本是每票必查，檢驗場地在港口的熏蒸場，海關的查驗地點則是碼頭查驗中心。以往我們的報關員常在這兩個地方疲於奔命，貨櫃的調配也佔用大量時間。實現共同查驗檢疫後，肯定能夠大幅度減少我們企業的碼頭裝卸費用和配套的物流成本。”

　　南方日報記者 黃穎川 吳哲

　　通訊員 關悅

　　統籌 謝思佳