中國青年報訊 在國內油價下調4天后，深圳市發改委、市交通運輸委聯合下發文件，宣佈從14日零時開始，出租車的燃油附加費下調1元，紅色出租車由4元降低至3元，綠色出租車則降至兩元。

　　3月20日，國內汽、柴油價格每噸平均提高600元，93號汽油基本步入“8元時代”。兩天后， 深圳發改委、市交通運輸委下發《關於進一步完善我市出租小汽車油價運價聯動機制的通知》，宣佈出租車燃油附加費由3元上調至4元，這使得深圳成為全國出租車行業收取燃油附加費最高的城市。

　　根據深圳出租車行業2009年起實施的油價運價聯動機制，油價上漲燃油附加費隨之上漲，這本無可厚非。然而，深圳此次上調燃油附加費的舉措，卻引發了社會的強烈關注。一個重要原因是，深圳市此次上調燃油附加費突破了該市“油價運價聯動機制”中有關“兩個月觀察期”的規定。據此規定，只有在油價連續兩個月進入高一級或者低一級的聯動區間，才考慮啟動油價運價聯動機制。

　　在媒體及市民的一再追問下，3月23日，深圳市發改委和交通運輸委發佈了《深圳市出租車燃油附加費調整的相關情況説明》，對突然漲價作了解釋。該説明稱：“2009年設置觀察期是鋻於當時國際油價有升有降大幅度波動的背景，避免由於過於頻繁的調整價格，而影響出租車運價的相對穩定，因此原則上設定了觀察期限。但是目前，國際油價呈現相對穩定的上升趨勢，短期大幅度上下波動的情形出現的可能性很小。”

　　然而，這份説明並沒有得到深圳市民的認可，有網友發帖質疑：深圳發改委通過研判國際油價來取代兩個月觀察期的合法性何在？關於“油價相對穩定上漲”的這個趨勢又是如何得出的？

　　一位深圳市民則對記者表示：雖然平時打車的時候不多，出租車司機多收一兩塊錢也不算什麼，但政府自己制定的規矩自己卻不遵守，由此帶來的不公平，讓人覺得很不舒服。

　　對於政府上調燃油附加費的做法，一位出租車司機表示：“油價上漲的成本，反正不是我們承擔就是乘客承擔。”

　　富有戲劇性的是，深圳市發改委作出國際油價變動趨勢判斷的話音剛落，國際油價便開始出現下挫趨勢。5月10日，國家發改委回調成品油價格，汽柴油價分別降了0.24元/升和0.26元/升。

　　油價下調4天后，深圳市發改委、交通運輸委宣佈將燃油附加費下調1元，重新回到3月22日前的水平。

　　此間有媒體記者曾測算，按照紅綠出租車每日打表51次及47次估算，在燃油附加費上漲的1個多月裏，全體出租車乘客多掏費用達3000多萬元。

　　深圳大學管理學院副教授陳家喜認為，從依法行政角度看，深圳此次燃油附加費急漲急落引發的風波，的確是由於政府決策失誤造成的，在應對油價變動的過程中，政府存在著違反行政程序，決策過於突然、草率的現象。“政府應該吸取教訓，相關部門也應該有個態度，道歉也好，解釋也好，這對樹立政府誠信、進一步推動政務公開、科學決策和吸引公民參與都會有幫助。”

　　在深圳出租車燃油附加費急漲急降之間，儘快啟動修訂方案聽證，重新調整油價運價聯動機制的呼聲也越來越高。市人大代表楊劍昌建議，深圳應該向內地某些城市學習如何消化油價漲幅，而不是把所有漲價成本都轉嫁到民眾身上。

　　深圳市市長許勤在接受媒體採訪時表示，從目前油價變化過程來看，兩個月調價觀察期太長了，現行的油價運價聯動機制本身設計就不太合理，目前油價變動已趨於常態化，深圳燃油附加費的漲和降應該有更科學合理的快速反應機制。