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深圳出租車燃油附加費回降一元 代表吁消化漲幅

發佈時間:2012年05月15日 04:45 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  中國青年報訊 在國內油價下調4天后,深圳市發改委、市交通運輸委聯合下發文件,宣佈從14日零時開始,出租車的燃油附加費下調1元,紅色出租車由4元降低至3元,綠色出租車則降至兩元。

  3月20日,國內汽、柴油價格每噸平均提高600元,93號汽油基本步入“8元時代”。兩天后, 深圳發改委、市交通運輸委下發《關於進一步完善我市出租小汽車油價運價聯動機制的通知》,宣佈出租車燃油附加費由3元上調至4元,這使得深圳成為全國出租車行業收取燃油附加費最高的城市。

  根據深圳出租車行業2009年起實施的油價運價聯動機制,油價上漲燃油附加費隨之上漲,這本無可厚非。然而,深圳此次上調燃油附加費的舉措,卻引發了社會的強烈關注。一個重要原因是,深圳市此次上調燃油附加費突破了該市“油價運價聯動機制”中有關“兩個月觀察期”的規定。據此規定,只有在油價連續兩個月進入高一級或者低一級的聯動區間,才考慮啟動油價運價聯動機制。

  在媒體及市民的一再追問下,3月23日,深圳市發改委和交通運輸委發佈了《深圳市出租車燃油附加費調整的相關情況説明》,對突然漲價作了解釋。該説明稱:“2009年設置觀察期是鋻於當時國際油價有升有降大幅度波動的背景,避免由於過於頻繁的調整價格,而影響出租車運價的相對穩定,因此原則上設定了觀察期限。但是目前,國際油價呈現相對穩定的上升趨勢,短期大幅度上下波動的情形出現的可能性很小。”

  然而,這份説明並沒有得到深圳市民的認可,有網友發帖質疑:深圳發改委通過研判國際油價來取代兩個月觀察期的合法性何在?關於“油價相對穩定上漲”的這個趨勢又是如何得出的?

  一位深圳市民則對記者表示:雖然平時打車的時候不多,出租車司機多收一兩塊錢也不算什麼,但政府自己制定的規矩自己卻不遵守,由此帶來的不公平,讓人覺得很不舒服。

  對於政府上調燃油附加費的做法,一位出租車司機表示:“油價上漲的成本,反正不是我們承擔就是乘客承擔。”

  富有戲劇性的是,深圳市發改委作出國際油價變動趨勢判斷的話音剛落,國際油價便開始出現下挫趨勢。5月10日,國家發改委回調成品油價格,汽柴油價分別降了0.24元/升和0.26元/升。

  油價下調4天后,深圳市發改委、交通運輸委宣佈將燃油附加費下調1元,重新回到3月22日前的水平。

  此間有媒體記者曾測算,按照紅綠出租車每日打表51次及47次估算,在燃油附加費上漲的1個多月裏,全體出租車乘客多掏費用達3000多萬元。

  深圳大學管理學院副教授陳家喜認為,從依法行政角度看,深圳此次燃油附加費急漲急落引發的風波,的確是由於政府決策失誤造成的,在應對油價變動的過程中,政府存在著違反行政程序,決策過於突然、草率的現象。“政府應該吸取教訓,相關部門也應該有個態度,道歉也好,解釋也好,這對樹立政府誠信、進一步推動政務公開、科學決策和吸引公民參與都會有幫助。”

  在深圳出租車燃油附加費急漲急降之間,儘快啟動修訂方案聽證,重新調整油價運價聯動機制的呼聲也越來越高。市人大代表楊劍昌建議,深圳應該向內地某些城市學習如何消化油價漲幅,而不是把所有漲價成本都轉嫁到民眾身上。

  深圳市市長許勤在接受媒體採訪時表示,從目前油價變化過程來看,兩個月調價觀察期太長了,現行的油價運價聯動機制本身設計就不太合理,目前油價變動已趨於常態化,深圳燃油附加費的漲和降應該有更科學合理的快速反應機制。

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