昆明將啟動撤縣設區、撤縣設市區劃調整

　　涉及晉寧、宜良、石林、嵩明、富民

　　昨天，全市農口（民政）部門召開推進“三農”工作電視電話會，傳達落實省委常委、市委書記張田欣及調研組對“三農”工作指示要求。副市長李喜指出：本著統籌規劃、分步實施、適應經濟社會發展需要的原則，迅速啟動晉寧、宜良、石林、嵩明、富民等新一輪“撤縣設區”、“撤縣設市”區劃調整工作。

　　會上，李喜從發展高原特色農業、扶貧開發、打造幸福鄉村、推進農田水利建設、全面開展綠化造林植被修復、啟動新一輪區劃調整工作、抗旱保春耕等方面提出要求。

　　李喜指出，要根據我市“十二五”期間城市發展模式由“單核心圈層蔓延式”向“多中心軸組團式”轉變，優化城市空間佈局，增強城市發展承載力，著力構建與區域性國際城市相適應的城市發展新格局的思路，以及把“一城四區”打造成為大都市多功能集中區，把“一湖四片”建設成為大都市核心區，把安寧、嵩明、宜良、富民4個輔城發展成為大都市拓展區，把石林、尋甸、東川、祿勸培育成為地區性發展中心和特色職能承載區的工作要求，圍繞縣域城鎮發展新定位，本著統籌規劃、分步實施、適應經濟社會發展需要的原則，迅速啟動晉寧、宜良、石林、嵩明、富民等新一輪“撤縣設區”、“撤縣設市”區劃調整工作。

　　記者獲悉，圍繞“扶貧攻堅3年行動計劃”和“新農村建設3年行動計劃”，市政府決定在全市規劃建設100個都市農莊，今年率先啟動建設20個；同時整體推進500個新農村示範村建設。2012年至2014年，我市將以自然村為實施單元，以中心村和重點村為實施重點，與省級新農村重點建設村疊加，突出集中連片和示範帶動效應，實施整鄉推進、新農村示範村、一步城市化村（城市化新型農村集中居住區）、都市農莊（農場）建設，連片集中打造沿滇池西岸至螳螂川、滇池環湖公路生態保護帶外側、昆石高速公路沿線、崑曲（昆明至嵩明段）嵩待高速沿線、轎子雪山旅遊專線沿線、昆明至祿勸連線6個示範帶，實現“八化十有”目標。

　　同時，緊扣“八化十有”即村鎮規劃科學化、基礎設施城鎮化、農業産業特色化、就業從業多元化、農村服務系列化、環境衛生整潔化、社會保障健全化、鄉村管理規範化；有團結幹事的好班子、有村莊建設規劃和發展規劃、有配套的基礎設施、有增收主導産業、有專業合作經濟組織（協會）、有穩定的轉移就業、有綠化美化亮化的村容村貌、有便利的商業服務設施、有綜合的文體活動設施、有基本的公共服務的目標，整體推進18個示範鄉鎮（除呈貢外的每個縣（市）區、開發（度假）園區各1個），500個示範村建設，使示範鄉村的農村基礎建設進一步完善，農業綜合生産能力、農民自我發展能力、農村服務保障能力明顯提高，農民人均純收入增長速度高於全市平均水平。此外，還要加快示範村農房新建和舊房改造。圍繞生態、宜居、特色鄉村要求，整合項目、資金，根據村莊布點規劃，明確擴容、保留、遷並三種村莊類型，採取拆舊建新和遷村騰地，集中建房和新村建設，實現小村並大村、散戶並成寨，加快農村集散發展。每村培育壯大3到5個農業小、微型企業，戶均有1名農民基本掌握1至2門農村實用技術，戶均有1名勞動力實現轉移就業，從事二、三産業的勞動力人數佔村內人口數的50%以上。

　　李喜介紹説，今年率先啟動建設的20個都市農莊，將以山林、田園、湖泊、溪流、水庫等自然景觀資源為依託，以農、林、牧、漁等特色農業生産、加工、經營為基礎，以鄉土文化、農作生産、農村生活為引線，集生産、加工、經營、觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲、購物等生産、服務功能于一體的農業企業形態。

　　記者 李丹丹（雲南日報）