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陜西地方電力國家電網為搶地盤械鬥 副省長調停

發佈時間:2012年05月07日 16:40 | 進入復興論壇 | 來源:羊城晚報 | 手機看視頻


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  陜西消息 據中國經營報報道:4月25日,陜西地方電力集團公司(以下簡稱陜地電)和國家電網陜西省分公司之間發生武鬥。

  “當天,超過200名陜地電力職工強行拉線穿越了國家電網公司擁有的330千伏輸電線路。更令人難以置信的是,陜西省榆林市府谷縣警方及特警60來人,一起參與並製造了這起嚴重威脅國家電網安全運行的暴力事件。”時隔數日,國家電網榆林市供電分公司330千伏輸電線路保電現場負責人仍憤憤不平。

  陜地電此番暴力驅趕國家電網職工正常作業,並非孤案。早在2008年,陜地電咸陽市長武縣供電分公司就與國家電網公司發生過類似案件。惡性衝突背後,是兩家企業爭奪供電地盤的矛盾。

  事件發生後,記者獲知,陜西省委常委、常務副省長婁勤儉已出面叫停雙方爭端,但能否從本質上解決問題,有待觀察。

  利益之爭引發暴力衝突

  “超過60名民警和特警,手持防暴盾牌和警棍,來自陜地電的200多名幹部職工則手持螺紋鋼、木棒等兇器,他們一哄而上,大打出手。這次事件,直接造成國家電網職工4人受傷,1人住院。”4月27日下午,國家電網榆林分公司方面有關負責人對記者説。

  據了解,4月25日發生的這一事件,主要起因是:陜地電計劃興建的一項220千伏輸電線路工程,擬穿越由國家電網榆林市供電公司管理的330千伏陜西主電網。按照常理,只要手續齊全,國家電網沒有不給予方便之理。

  “問題是,他們根本就沒有任何核準審批手續,也沒有向國家電網公司履行相應申請和審核程序,同時不具備必要的安全和技術措施。”前述國家電網人士稱,正是鋻於這一情況,國家電網榆林市供電公司要求地方電力嚴格履行安全規程,維護陜西電網安全,並在線路兩旁以15米為界(法定電力設施保護區內)進行現場保電。正是在保電現場,發生暴力衝突,造成血案。

  有“窩電”為何還跨網引電?

  陜西省是我國西電東輸的主要電源地之一,該省電力相對富餘,春秋兩季“窩電”現象也屢見不鮮。那麼,陜地電為何捨近求遠,轉道內蒙古進而從華北電網買電,再曲線輸送到陜西省境內?

  “這需要從2006年説起。當年,國家電網陜西分公司以《榆林不宜建設220千伏電網的報告》為題,專門向陜西省政府彙報,並得到明確批示:榆林地區不準建設220千伏電網。”前述國家電網榆林分公司人士表示,由於本次陜地電建設的220千伏輸電項目,剛好在2006年的禁區之內,因此國家電網早就有意阻擊。

  然而,陜地電此番不僅要在榆林建設220千伏輸電項目,還要繞過自己,跨省跨網從內蒙古所屬的華北電網購電。而按照2009年4月17日,陜西省政府規定,陜地電不得從外省購電入陜。記者輾轉獲得的該份《會議紀要》顯示:“陜西省地電公司原則上不得再接入省外電網。已接入省外的110千伏及以下變電站的,要逐步中斷;確需接入的,要經省電力主管部門同意。”

  “陜西電網屬於西北電網,以‘330千伏為主網,750千伏為骨幹網’,而內蒙古屬於華北電網,以‘220千伏為主網,500千伏為骨幹網’,可以説,這是兩個完全不一樣的電網等級,陜西之所以建設如此高等級的主網和骨幹網,正是在為即將在境內全面鋪陳的特高壓項目做準備。”該國電人士稱,在陜西建設特高壓電網的最大理由,正是因為電力富餘,“窩電”賣不出去。

  “可陜地電在幹什麼?他們為了繞開國家電網,大量從省外購電入境,完全與榆林市和陜西省的電網建設佈局背道而馳。”他説。

  國家電監會西北電監局輸電與供電監管處一位官員亦介紹稱,西北、華北兩大電網為非同期、非互聯電網,並不具備聯網條件。“如果在330千伏運行區間強行接入220千伏電網,所接電網就必須完全隔離,分網運行。”顯然,這不僅涉及重復建設,兩大高壓電網在相互穿越時,不僅會産生電磁共振,相互之間也潛在一系列安全隱患。

  記者獲知,陜西省委常委、常務副省長婁勤儉已開始出面協調本次暴力爭端,陜西省希望“國家電網讓一步。”

  “強龍”為何屈于“地頭蛇”?

  國家電網公司是我國在這一領域最大的、也是實力最雄厚的特大型央企。然而,國電“強龍”,為何在陜西要屈于“地頭蛇”?

  資料顯示,陜西地電是隸屬於陜西省政府的省屬大型企業,包含9個市級分公司,66個縣級分公司。供電面積佔陜西省的72%。然而其市場佔有率僅為30%。

  陜地電前身為陜西省農電管理局,2004年按照國家電力體制“政企分開”的原則進行改革,2004年更名為陜西省地方電力集團公司,2008年再次更名為陜西地方電力(集團)有限公司。

  改革後的陜地電涉及多個領域,如房地産、餐飲、發電。不過供電仍是其最主要業務。但其在供電主業上停滯不前,一度也引發陜地電是否應該繼續保留的爭議。

  “電力行業本屬國家壟斷行業,然在陜西卻存在著兩家電力企業,這兩家企業還經常發生衝突,大多都是為了大型企業的供電利益分配問題。每次爭議都需省政府出面協調。”陜西省發改委一位知情人士向記者表述。

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