國際在線報道：4日閉幕的第四輪中美戰略與經濟對話達成許多重要共識，取得多項互利共贏的成果。在中國即將召開中共十八大、美國面臨總統大選的背景下，第四輪中美戰略與經濟對話對兩國關係而言，更多體現為承上啟下、立足長遠的特徵。同時，作為全球最大的兩個經濟體，面對後危機時代世界經濟的復蘇進程與可持續增長目標，中美兩國的合作不僅對自身的穩定發展，而且對全世界的穩定發展都是不可或缺的。

　　本輪對話雙方就“促進強勁、可持續和平衡增長”、“拓展貿易和投資機遇”、“金融市場穩定和改革”三個議題所取得的進展是非常明顯的。除了經濟領域，中美戰略與經濟對話還涵蓋戰略與人文領域的內容。中美不僅在雙邊領域有很大的利益交集，而且在全球問題上的利益交集也越來越多，比如現階段受到關注的朝鮮半島安全問題、伊朗核問題、南蘇丹問題等都成為雙方討論的熱點。無論是加強戰略對話還是人文交流都有助於減少兩個大國之間的誤判，縮小相互間的信任赤字。

　　美國是最大的發達國家，中國是最大的發展中國家。在守成大國與新興大國之間客觀上存在著重大利益分歧，尤其是對待國際規則與秩序的立場分歧更為明顯：前者寄希望於維護原有的國際秩序，避免損害其既得利益；而基於發展和追趕的需要，後者必然會要求改變原有的國際秩序。如何解決守成大國與新興大國的利益分歧，以往的歷史並沒有為我們提供完全可借鑒的經驗。事實上，在歷史上，零和博弈、無節制的衝突甚至訴諸於武力的事例屢見不鮮。如何避免重蹈覆轍，塑造良性互動、合作共贏的新型大國關係是處理中美關係最重要的目標。在經濟全球化時代，各國之間的利益交集空間越來越大，中美關係是有可能實現上述目標的。對此，從2009年開始的中美戰略與經濟對話發揮了不可替代的作用，那就是尋求雙方的共識，擴大雙方的利益交集空間，締造新型的合作模式。

　　從短期來看，全球經濟仍然受到國際金融危機後遺症的困擾：歐洲主權債務危機繼續發酵，成為全球經濟復蘇的最大隱患；美國經濟復蘇乏力，迫切需要注入新的動力；中國經濟在力圖避免“硬著陸”的風險。為此，中美雙方在宏觀經濟政策協調、較低貿易投資壁壘方面存在巨大的合作空間。中美就投資保護協定所開展的談判將為雙方企業相互擴大投資奠定制度基礎。在一定程度上可以説只要中美兩國經濟復蘇勢頭能夠得以維持，全球經濟復蘇的希望就有了保障。

　　從中期來看，後危機時代的全球經濟可持續增長離不開中美兩國的合作。可持續增長一方面要求實現經濟“再平衡”，具體到中美兩國經濟，美國需要擺脫多年來的“負債消費”模式，提高儲蓄率，降低消費率；中國則需要加快經濟發展方式的轉變，擴大國內消費需求，降低對出口的依賴。在此輪對話中，我們看到美方已經承諾要逐漸改變對華出口的限制；中方也承諾降低進口貿易門檻，加快人民幣匯率改革。另一方面，可持續增長最終需要確立新一輪經濟增長的支柱産業。其中，低碳經濟、互聯網正在成為最有希望的産業。圍繞産業層面的合作，中美之間的互補與共識越來越多，比如如何開展氣候變化談判、確立全球氣候變化規則對低碳經濟的發展就是必不可少的。

　　從長期來看，避免國際金融危機重演必須改革現行的國際金融體系，進而建立適應新的國際經濟格局的全球治理體系。因為實踐已經證明，現行以美元為中心的國際貨幣體系、金融監管體系、金融市場、金融工具、金融仲介等都對國際金融危機負有不可推卸的責任。對於這些領域的改革，中美之間固然有分歧，但共識是主流。

　　我們不能期望中美戰略與經濟對話能消除雙方之間的所有分歧。反過來，也正是存在分歧，這一對話機制才更凸顯其價值。通過這一機制構建良性互動、互利共贏的新型大國關係既符合中美兩國的利益，也符合全球的利益。 （特約撰稿：中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽）