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回良玉:有力有序有效做好防汛抗旱工作

發佈時間:2012年05月04日 05:23 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  新華社北京5月3日電 中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉3日在國家防總指揮中心主持召開國家防總全體會議,研究分析今年汛情旱情形勢,安排部署防汛抗旱工作。他強調,人多水少、水資源時空分佈不均是我國的基本國情之一,旱澇災害頻繁仍然是中華民族的心腹大患。當前全國各地正在陸續進入汛期,各地區、各有關部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,堅持科學防控、依法防控、群防群控,切實把保障人民生命安全放在首位,加強監測預警,搞好工程調度,強化統一指揮,實行軍民聯防,最大程度減輕旱澇災害損失,為經濟社會又好又快發展提供堅強保障。

  回良玉指出,隨著全球氣候變化,最近10年來,我國水旱災害呈多發頻發重發態勢,幾乎年年局地有大災。在黨中央、國務院的堅強領導下,地方各級黨委、政府和有關部門精心組織,廣大軍民奮起抗災,奪取了防災減災和抗災救災的一個又一個勝利,為保障人民群眾生命財産安全、促進經濟持續平穩較快發展提供了有力保障,為奪取糧食和農業連年豐收作出了重大貢獻。在抗禦自然災害的過程中,我們針對氣候變化的新特點、水旱災害的新情況、防控工作的新形勢、社會發展的新要求,從基本國情水情出發,科學把握新時期防汛抗旱工作的特點和規律,持續加強防災減災能力建設,著力健全防汛抗旱工作長效機制,進一步豐富和拓展了中國特色防汛抗旱道路。我們確立了以人為本、民生優先的根本宗旨,最大程度地保障了人民群眾生命安全和用水安全;明確了規範有序、依法防控的基本準則,使防汛抗旱工作走上了法制化軌道;形成了以防為主、常備不懈的重要理念,大幅度提高了防禦水旱災害的能力和水平;確定了人水和諧、科學防控的目標要求,顯著提升了防汛抗旱的科學化水平;健全了統一指揮、部門聯動的工作機制,形成了防汛抗旱的強大合力;完善了軍民聯防、群防群控的救災體制,防汛抗旱救災機動能力明顯增強。

  回良玉強調,興水利、除水害始終是治國安邦的大事要事。儘管我國水利建設取得很大成就,但仍存在防洪設施弱、病險水庫多、山洪地質災害防禦難、抗旱能力不足等薄弱環節。受氣候變化影響,我國水旱災害的突發性、反常性、不可預見性日益凸顯,給防汛抗旱救災工作帶來了巨大挑戰。隨著工業化城鎮化快速推進,水旱災害造成的生命財産損失和綜合社會影響越來越大,越來越淹不起、旱不得。我們必須站在全局和戰略高度,充分認識做好防汛抗旱救災工作的重要性、長期性和艱巨性,切實增強責任感和緊迫感,進一步加大投入力度,推進體制機制創新,堅持不懈地加強水利建設,不斷增強抗禦旱澇等各類自然災害的能力。

  回良玉要求,各地區、各有關部門要立足防大汛、抗大旱、救大災,有力有序有效地做好各項工作,確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中型、小型水庫安全度汛,切實保障城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生産和生態用水需求。一要切實強化組織領導,落實好防汛抗旱行政首長責任制,完善防汛抗旱督察制度,嚴肅防汛抗旱紀律。二要切實強化抗旱工作,受旱地區要強化水利工程調度管理,千方百計增辟抗旱水源,廣泛動員群眾澆灌補墑,為春耕創造有利條件;人飲困難突出的地區要充分考慮持續乾旱的最不利情況,千方百計保障群眾生活用水。三要切實強化防汛準備,抓住主汛期到來前的有限時間,全面消除工程隱患,修訂完善各類預案,加強培訓演練,充實物資儲備,認真開展防汛抗旱檢查,促進防汛措施落實。四要切實強化預報預警,重點加強局部性、突發性災害天氣的監測預報,突出做好大江大河暴雨區、山洪地質災害易發區、颱風登陸影響區的精細化預報,第一時間發佈預警信息,提前轉移危險地區群眾。五要切實強化科學防控,科學調度骨幹水利工程,高度重視水庫、水電站安全度汛,嚴格執行巡堤查險工作規定;凡存在病險或正在施工的水庫,要降低水位甚至空庫運行,避免垮壩失事。六要切實強化各成員單位的協調配合,建立健全部門聯動機制,相互支持、通力合作,特別要有針對性地制訂解放軍、武警部隊參加搶險救災的各種預案,充分發揮他們在抗洪搶險和抗旱減災中的突擊隊作用。

熱詞:

  • 群控
  • 科學把握
  • 群防
  • 防控工作