編者注：本文原載于中國共青團網，時間為2012年4月28日，轉載僅為提供資料。

　　新華網評青年人才專題系列之十二

　　陳殿中

　　人才的成長、成批、成群固然離不開種子、苗子，同時也有賴於陽光、雨露和土壤。有的人才，特別是拔尖人才，性格上往往與眾不同；有的人才優點比較突出，缺點也比較明顯。如何營造一種寬鬆的氛圍，促進人才的成長，是需要進一步做好的工作。

　　一是要創造寬鬆的引才環境。要樹立“不求所有、但求所用、來去自由、風險共擔、利益共享”的開放式人才引入觀念，引導各類高層次、緊缺人才向重點産業領域和重大工程建設項目的關鍵崗位集聚。著重實現“四個轉變”，即：一是在策略上，要實現以提高待遇等純經濟手段吸引人才，到為外來人才提供用武之地和良好的工作生活環境的轉變；二是在對象的確定上，要實現由遍地撒網向突出重點、引用結合的轉變。三是在範圍上，要由以域內為主向內外結合、雙向引進的轉變。四是在方式上，要實現以調入式引進為主向借用高院和科研單位的智力資源為主的轉變，做到短引與長引相結合、政府引與民間引相結合，大力實施“柔性引才”政策。要重點在以下兩方面下功夫：一方面，與知名院校開展人才項目對接，也可以建立博士生、研究生實習、見習基地等方式，每年引進或是培養經營管理人才以和開發過程中急需的高層次專業技術人才；另一方面，研究制定政府僱員分類管理試行辦法，加大對法律、金融、經貿、城建、規劃、信息、外語及高新技術等方面的專門人才的引入力度。按照專業技術的層級，可將政府僱員分為普通僱員和高級僱員，對不同的僱員採取不同的引入政策。普通僱員必須具有本科以上學歷和3年以上專業工作經歷；高級僱員原則上必須具有碩士、博士學位或高級專業技術職稱，在本專業領域有較高知名度和較大影響力，工作業績突出。

　　二是要營造良好的用才環境。要大膽破除求全責備、論資排輩的習慣束縛，真正把那些對待工作有激情有信心，考慮工作有思路有辦法，推動工作有魄力有韌勁，落實工作能用腦用心又不計名利、不事張揚的幹部重用起來，形成“以發展論英雄、從實績看德才、憑德才用幹部”的良好導向。當前，要著重提拔那些對産業發展有突出貢獻的幹部，增強黨群幹部做經濟工作的能力，不斷優化經濟環境；進一步配齊配強經濟部門的工作人員，對産業建設的緊缺型人才進行一次調查摸底，拿出一個系統的方案，逐步有計劃地進行選調、選聘。

　　三是打造溫馨的成才環境。要樹立高效務實的誠信政府形象，強化人人都是投資環境的意識。要提倡創新，鼓勵創業，寬容失敗。要建立人才成才跟蹤管理制度，最大限度地發揮他們的聰明才智和特長。要積極協調督促有關部門和用人主體，不折不扣地落實相關待遇，更好地引導、保護引進人才的積極性和創造性。要在政策允許範圍內，在戶籍、住房、用車、養老保險、醫療保障、職稱評聘、收入分配、成果獎勵等多方面給予傾斜，幫助他們解決子女就學、配偶就業等問題。要在人才的引進獎勵辦法、高學歷人才創業扶植辦法、優秀人才突出貢獻獎勵辦法、高級人才專項獎勵辦法、優秀人才子女享受入學優惠、優秀人才享受醫療優惠等方面制定一整套既適合實際、又能吸引留住人才的系列配套政策。

　　總之，要進一步在全社會形成尊重知識、勞動、人才和創造的良好風氣，營造有利於人才成長的寬鬆環境。尤其是對那些特殊的人才要格外珍惜，注意發揮其特點和專長，不要求全責備，鼓勵他們開拓創新，大膽探索。形成允許在創新和探索中出現失敗，包容失敗，不怕失敗的氛圍，同時要真正做到關心人、愛護人、理解人、信賴人，創造一個寬鬆留人的環境。要強化“人才資源是第一資源”的思想，動員社會各方面的力量關心、支持人才工作，積極營造一個尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，使人才充分享有實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。努力形成良好的人才“洼地”效應。