4月洛陽，花如海，人如潮，第三十屆中國洛陽牡丹文化節繽紛上演，連臺好戲，目不暇接：意大利都靈理工大學與洛陽合辦的中意研究院項目奠基，旨在培養國際化的一流人才；力盛芯微光機電芯片項目破土動工，總投資6億美元；老城區與河南省建投公司將投資100億元進行歷史文化街區“活化”，洛陽新區和廣州開發區推進科技創新合作現場簽約，同時簽訂的還有台灣會館、微光機電銀企合作等五大項目；特色文化城市發展論壇隆重舉行，探討洛陽未來發展之路。

　　“若問古今興廢事，請君只看洛陽城”。重在持續，重在提升。洛陽，承載著歷史的厚重與滄桑；洛陽，實踐著時代的創新與超越。

　　從“牡丹花會”到“牡丹文化節”：

　　十三朝古都彰顯文化自覺與自信

　　張松峰是洛陽老城區邙山鎮的一名村民。隨著牡丹越來越受歡迎，他以兩個牡丹大棚起步，幾年間達到500多畝的種植面積，年收益四五百萬。洛陽牡丹的産業化發展讓他受益不淺。

　　洛陽牡丹甲天下。近兩年，洛陽在牡丹快速繁殖、容器栽培、切花技術、産業化等4個方面取得新的突破。去年至今，短短一年間，洛陽牡丹種植面積從不足3萬畝倍增至7萬餘畝。陽春三月，滿城儘是牡丹花。“牡丹花都”，實至名歸。

　　去年起，已舉辦28屆的洛陽牡丹花會，升格為國家級節會，更名“中國洛陽牡丹文化節”。從牡丹花會到牡丹文化節，洛陽在為牡丹注入文化內涵的同時，也彰顯出文化自覺與自信。洛陽牡丹瓷有限公司生産車間裏，200多名工人正忙著制坯、上釉、彩繪、燒制等一道道工序。總經理李學武説，由於生意越來越好，現在是工人兩班倒，每天生産200多件牡丹瓷，還是滿足不了客戶的需求。如今，走進洛陽街頭商鋪，以往未曾見過的牡丹紅茶、牡丹精油、牡丹酒等，琳瑯滿目，遊人爭相購買，産業鏈不斷拉長。

　　去年，中原經濟區建設上升為國家戰略。洛陽立足於中原經濟區的戰略定位之一——華夏曆史文明傳承創新區，提出要傳承弘揚河洛文化、建設國際文化旅遊名城。洛陽8路公交車司機劉志航説：“每天開車經過，看到明堂、天堂一天一天長高，覺得我們搬遷出來，值。”他家原先在唐宮路附近，現在那裏已成為古遺址保護區，武則天時期修建的標誌性建築明堂和天堂便位於此。前不久，原址修建的明堂正式對外開放，遊客可親臨武則天萬象神宮原址，體驗夢回大唐。

　　龍門石窟，作為河南省第一處世界文化遺産，是十三朝古都洛陽最具代表的文化符號。目前，龍門石窟景區正在以打造21世紀中國最大的大唐風格自然山水園林為目標，重建一批歷史遺跡，開建一批生態項目，加快實現景區的綜合提升。這樣的項目，洛陽已經謀劃實施了21個。

　　為盤活文化資源，洛陽在景區、交通、餐飲等領域組建了一批文化旅遊産業集團，通過市場運作參與文化旅遊資源開發的資金已佔六成左右。對散落于全市各個角落的文化資源，洛陽都在積極開發利用。洛陽平樂村農民紛紛放下鋤頭、拿起畫筆，如今全村已擁有牡丹繪畫愛好者700多名、畫廊50多家，年創作牡丹畫10萬餘幅，被譽為“中國牡丹畫第一村”。

　　正如河南省委常委、洛陽市委書記毛萬春所説，從擁有文化資源到利用文化資源，洛陽的文化情結正變成一種放大優勢、加快發展的自覺與自信。

　　從“洛陽製造”到“洛陽創造”：

　　老工業基地在轉型升級中浴火重生

　　中信重工，在中國的裝備製造業內，是一個響噹噹的名字。它的前身洛陽礦山機械廠，是國家“一五”時期在洛陽建設的7個重大項目之一。中信重工董事長任沁新説，前些年，由於沒有核心技術，公司只能為人貼牌代工，甚至一度到資不抵債的邊緣，有的職工長達19個月領不到工資。如今，公司通過改革體制機制，加大自主創新力度，不僅實現了從生産製造型企業向科技研髮型企業的轉變，而且實現了從內向型企業向國際型企業的轉變，産品遠銷歐美市場，在國外設立了8家分公司。公司生産的18500噸油壓機，擁有完全自主産權，堪稱世界上最大、最先進的油壓機，一舉打破國外壟斷，被國人稱為“爭氣機”。

　　對於以大型國有企業為主體的洛陽，工業産業産品結構大都處於産業鏈的前端和價值鏈的低端。洛陽市長李柳身介紹，為推動老工業基地轉型升級，洛陽堅持擴大對外開放、加快産業轉型、深化自主創新、推動機制優化“四管齊下”，不斷提高企業核心競爭力，促使更多的“洛陽製造”升級為“洛陽創造”。洛陽著力推進的國有集體企業改制，一年內已實現企業改制“大頭落地”。

　　洛陽發揮擁有各類科研機構600余家、技術人員16萬名的優勢，以建設國家創新型試點城市為契機，積極推進産學研融合發展，實現創建全國科技進步先進市“三連冠”。洛陽北玻公司，幾年前還名不見經傳，但經過科技創新，如今已經成為市場佔有率全球第一的世界知名企業。國家大劇院、北京奧運會“鳥巢”和“水立方”等建築所用的玻璃，都是由這家企業生産的，美國蘋果公司在全球範圍內下單製作超大型弧形玻璃，結果只有洛陽北玻一家中標。一拖集團靠技術進步引導産業升級，從農用裝備向工程機械、動力機械、汽車和零部件製造等領域跨越，旗下許多産品市場佔有率國內第一。

　　做強、做優傳統優勢産業，還要培育戰略性新興産業。中國移動（洛陽）呼叫中心項目從醞釀到破土動工，不到兩年時間，總投資超過40億元，預計創造6萬個以上的直接就業崗位，建成後將成為全球最大的單體呼叫中心，而洛陽也就成為名符其實的“中原聲谷”。普萊科公司，是科技部認定的火炬計劃重點高新技術企業，主要從事獸用生物製品、動物專用化學藥品的研發、生産和推廣。2010年，公司在國內首家研製成功豬圓環病毒2型滅活疫苗，僅此一項技術，每年可為我國養豬業節約免疫經費30億元，減少疫病損失80億元。

　　如今的洛陽，已經成為全國重要的裝備製造、石油化工、能源電力、硅光伏、新材料産業基地，高新技術産業實現産值和增加值去年均增長近三成。昔日的“代工廠”，憑藉越來越多的“洛陽創造”，讓人們不得不刮目相看。

　　從“警務110”到“全能110”：

　　文明之城處處往“實”處使勁

　　不久前，洛陽市民陳潔撥打了110，不為報警，而是反映問題：父母辦理繼承公證，需要爬上三樓，十分不便。建議便民服務應當設在一樓。很快，有關部門就在辦公樓一樓騰出了一間辦公用房。只要是百姓事，在洛陽，110全管。110變成市民熱線，始於去年1月。洛陽市依託110平臺，建立城市應急聯動服務中心，與供電、供水、燃氣等80家市直部門聯動，統一接受群眾訴求。無論遇到什麼困難，只需撥打110，必定有呼必應。一年多來，洛陽110聯動共受理群眾訴求24萬餘件，辦結率99%以上。

　　毛萬春説，作風硬，洛陽興，幹工作就不能玩虛的、弄假的、來空的。針對一些幹部身上存在的浮躁不實之風，洛陽明確提出“一切立足於實”的要求，要求廣大幹部做到思想實、定位實、目標實、措施實、作風實、效果實。為弘揚務實之風，洛陽完善了幹部考核機制，按季度考核幹部工作實績，接受社會監督。今年春節上班後第一天，洛陽 “六會合一”，吹響 “作風轉變年”的衝鋒號角。

　　以科學發展論英雄，憑群眾滿意看幹部。洛陽著力清理行政審批事項，審批項目數量全省最少。醫保定點機構審批是人力資源和社會保障部門一項很大的權力，洛陽卻毫不猶豫將這項審批砍掉。醫療機構、藥店總量很快增加四成多，方便了群眾買藥就醫。作為全國公立醫院改革試點，洛陽14家公立醫院去年全部實施了産權制度改革，走出了一條具有洛陽特色的醫改路子。前不久，洛陽又推出“先看病、後付費”的就醫模式，群眾在全市20多家醫院不僅享受“零押金”，而且可以分期付費。這些，既體現了敢吃螃蟹的勇氣，更體現了實打實的精神。作風轉變提升服務意識。小超市老闆、43歲的朱克正雙腿截肢，當他需要更換營業執照時，市工商局的一輛移動執法車上門服務，20分鐘為他辦好新的執照。近來，17台這樣的服務車全力運轉，開全省之先。

　　經過10年不懈努力，去年洛陽成功摘得全國文明城市的桂冠。洛陽沒有慶功，而是克服懈怠，保持清醒，研究文明城市的鞏固提升，提出創建只有起點、沒有終點，必須按照“為民、務實、持續”的要求，著眼長效。

　　“洛陽三月花如錦，多少工夫織得成”。創新的洛陽生機勃勃，務實的洛陽風光無限。