據新華社電記者26日從正在杭州召開的浙江省金融工作會議上獲悉，浙江正式全面啟動溫州市金融綜合改革試驗區建設工作。

試驗區建設定四大重點

浙江省提出，將加快制定溫州市金融綜合改革試驗區實施方案和年度推進計劃，以破解民間資金多投資難、中小企業多融資難“兩多兩難”問題為突破口，大膽探索、先行先試。

目前浙江省已經成立專門的工作領導小組，下設辦公室和6個協調推進工作組。溫州市也成立了相應的實施領導小組。此外，溫州市已制定了金融綜合改革試驗區實施方案草案，對國務院十二項任務進行了逐項分解。

溫州市委書記陳德榮表示，下一步改革要確保在四個重點領域??????取得突破。今年要新增小額貸款公司30家，2013年總數達到100家，並建立小微企業融資綜合服務中心和再擔保體系等。

民間借貸“紅娘”上崗開張

昨天，溫州民間借貸登記服務中心正式掛牌，該平臺集聚了民間融資仲介服務、備案管理及監測體系等功能。相關分析人士認為，該中心的正式運作有望推動民間借貸陽光化和規範化。

溫州民間借貸登記服務中心以公司化形式運營，註冊資金600萬元，由14家法人、8個自然人投資設立。目前已入駐的機構有全國知名P2P行業中的宜信、普信、速貸邦和溫州本土的攀遠經濟信息等從事民間借貸融資對接業務的仲介機構，以及華東公證處、浙江高策律師事務所、溫州鹿城合作銀行等配套服務機構。

而中心掛牌日即“開張”，溫州個體戶主胡蘇亮拿自家轎車抵押貸款5萬元，讓他的數碼産品專賣店有了“活錢”週轉。

改革試驗區建設四重點

1.完善地方金融組織體系。溫州將“金改”主要目標確定為：2012年新增小額貸款公司30家，2013年總數達到100家，實現都市功能區和中心鎮全覆蓋；2012年銀行金融機構市級分行基本設立小企業專營機構，完成農村合作金融機構股份制改造工作；2013年村鎮銀行等新型農村金融機構及分支機構，實現縣（市、區）全覆蓋。

2.健全民間資本市場體系。推進溫州産權（資産）交易市場試點建設，推進企業股權、技術産權、文化産權等産權交易。建立股權投資發展體系，設立政府引導基金，組建若干只産業投資基金。開展中小企業私募債試點，引導企業通過債券市場進行融資。

3.創新金融服務體系。研究制定民間融資管理辦法，建立民間融資備案管理制度，抓好民間資本管理公司試點，促進民間金融規範化、陽光化。創新發展各類面向中小企業和“三農”的金融産品與服務，積極發展科技貸款、小額擔保貸款，開展小額貸款保證保險和信用保險，引導發展金融公司，建立小微企業融資綜合服務中心和再擔保體系。

4.構建地方金融監管體系。建立溫州市地方金融管理局，制定對資本類運作機構進行監管的系列配套方案，形成有效的監管機制。組建涉嫌金融犯罪偵查支隊，探索建立金融仲裁院和金融法庭，嚴厲打擊非法金融活動，維護公平公正的經濟金融秩序。完善金融應急預案管理辦法，健全地方金融風險預警體系，防範和控制金融風險。全面加強信用建設，構建全社會的徵信體系。