中國網絡電視臺消息：2012年4月20日播出的央視《環球視線》關注中菲黃岩島對峙。目前，中菲在黃岩島海域對峙已超過10天，我國裝備最齊全也是性能最先進的漁政船已赴該海域，對此，專家稱漁政船主要用於執法而不用於武裝對抗，中國將把南海爭端限定在外交和法律層次，非常理智克制。以下為節目實錄：

    主持人 水均益：大家晚上好，歡迎您收看新聞頻道正在直播的《環球視線》，我是水均益。今天中午中國性能最先進，裝備最齊全的“漁政310”號船到達南海黃岩島海域。最近一段時間，將在此海域來巡航，保護在該海域正常生産作業的中國漁船漁民的安全。

    而曾在黃岩島被菲律賓軍艦襲擾的“瓊海099號”漁船在返回國內港口停靠修整之後，昨天也再次出海前往黃岩島海域作業。目前，中菲雙方在該海域的對峙已經超過了10天，通過這幾天的一系列維權行動，可以説中方已經向外界表露了堅定的信心和毫不退縮的立場。今天就這個話題，我們還是請到特約評論員尹卓先生來就這個話題進行一番探討。尹先生，我們這也有一個圖版，中國漁政310號船，媒體現在介紹説是裝備最齊全也是性能最先進的一個船，大致有它的基本資料，可以持續航行60個晝夜，最大的航速每小時達到22海裏，還可以搭載直升機。這是目前我們航速最快、總體性能最先進、特種設備最齊全的漁政公務船。

    您能不能再進一步介紹一下，這艘船還有哪些特點值得我們關注，另外一個，像這樣的一個漁政船它有沒有裝備武器，那它的用途主要是什麼？

    特約評論員 尹卓：漁政船它是一種執法的手段，它不是用於軍事對抗的，所以我先説説這個問題。

    主持人：它和軍艦完全是不一樣。

    尹卓：它如果可以帶武器，漁政它有一個基座，可以帶一個比如12.7的高射機槍，對海盜，對這些國家形態的一些威脅，它有一定的自衛能力，但是它不能用於國和國之間對抗的陸軍船。它的整個不沉性、抗打擊能力都是按照民船來設計的，都不是軍船標準，這毫無疑問，就是它是個政府的執法船。

    它的先進性主要，第一個是噸位大，它有2580噸，應該説在我們漁政船是最大的幾艘。

    主持人：好像中國最大的就是3千噸。

    尹卓：3千噸多一些，它的2580噸已經是不小的了，這是第一個噸位大。第二就是它帶直升機，一帶直升機它的執法效率高了很多，到一個海域巡邏，直升機出去掃一片海，那範圍要比水面艦艇，就是比它這個漁政船，它掃的範圍要大得多，大概能是它的一、二百倍以上，就是控制的範圍，而且執法非常迅速。

    從這兒如果雷達能看到，我們馬上就能到那個地方進行執法，而且還可以索降，人可以上去。比如他帶了上頭如果裝了人，除了政府駕駛以外還可以帶10個人，帶兩三個執法人員就可以繩子降下去，去，把船扣留、執法、罰款，或者看你的捕魚證，等等一系列的措施都能改，是否拿捕都可以決定。所以直升機是一個有效的手段，執法手段大大提高。

    另一個最大的特點，這個船是比較先進的船，先進的船意味著現在的通信手段，它的海面雷達。

    主持人：電子設備。

    尹卓：電子設備先進。第一個有衛星通信，寬帶的，它可以跟中央比如説農業部，因為它代表農業部執法，跟各個漁業的職能部門可以進行交流，直接取得支持，有些問題可以請示，這是一個。再一個，就是它有避碰雷達，另外還有像直升機的導航雷達，因為直升機一齣去回來，萬一天氣不好，或者夜間的能見度不好，導航回來。另外還一個海面搜索雷達，一艘大概在40海裏範圍內的目標，基本它都能看到。

    這樣子的話，它這些設備應該是很先進。

    主持人：這次在新聞當中注意到，這次310號開赴南海據説是要加強常態化的漁政巡邏執法管理，那是不是意味著，就是説從這件事情，或者從310的開始，我們以後會經常地看到，在南海這片海域裏邊，有我們國家的這個漁政船，常態化地來執行，這個意義在什麼地方？

    尹卓：我想你的理解是正確的，所謂常態化的巡航，意思就是説我們要定期在那個地方某一個海域進行巡邏。比如我一個星期，我要有一個航次掃一遍，大致了解情況，我每一個星期都會有一個船在那兒，常態化就指的，我反正定期到那兒去，間隔多長由政府來掌握，但是它是定期巡航，那是肯定的。就是今後常年不斷地要在那兒進行執法，而這個執法是要有連續性的，互相之間有交班。我在那兒如果有什麼事兒必須返回，那必須有另一條船在那兒值班，值班的期限是規定的。

    在中菲對峙的這段時間裏邊，我們看到中國政府做了一系列的表態，有了一系列的動作。於是有人認為中國這樣維護主權和正當權益的一系列動作，有可能對未來的局勢帶來一定的變數，您的解讀？

    尹卓：當然會使局勢發生變化，但是中國目前為止的合理反應，會改善中國在南沙海域的態勢。我們所謂態勢，菲律賓離那兒近，我們離得遠，菲律賓在有一段時間很猖狂，它認為它基本對黃岩島進行實際控制。實際我們要求改變這樣不利的態度，實際上這次菲律賓給我們提供了一個戰略機遇。就是你在黃岩島採取了強硬的態度，在我們國內，大家知道引起我們輿論非常強烈反應。

    當然也引起我們政府部門極大的關注，從外交部門一直到漁政部門，包括海監部門對那個地方都非常關注，這種關注變成了行動，群眾的輿論變成了中央的決策，也就變成了我們的行動。我們的行動是什麼，就是這次堅定地回應菲律賓對我們漁船的襲擾，而且把過去非常態化的巡邏，我們今後明確聲明是常態化的巡邏，就是對黃岩島的實際控制將會常態化。

    如果菲律賓再有其它的行動就是你的主動行為，你要主動再挑起其它的更高等級的對抗，那就是你的承擔責任。

    主持人：而且我的理解也不排除政府還有後續一系列的相應措施和立場。其實説到黃岩島很怪一件事，因為這已經是板上釘釘、白紙黑字的事情。最近這些天很多媒體也開始報道黃岩島的歷史，我們在這兒也整理了一下。

    其實早在元代，一二幾幾年的時候。

    尹卓：1206年。

    主持人：歷史文獻已經是中國一部分，因為1279年，元代的天文學家郭守敬進行了“四海測驗”，當時郭守敬測量的點就是在黃岩島。

    尹卓：有一個點就是黃岩島。

    主持人：在1935年以來，中國公開的所有地圖教科書，當然這也是全世界能看得到的，也都標明黃岩島為中國領土，這是相關的一個資料。

    上世紀90年代以前，國際社會對中國擁有黃岩島主權從來沒有任何異議，所以這個東西不知道怎麼冒出來的。但是我注意到有些媒體，包括菲律賓的媒體也在分析，實際上還是跟這個島有著戰略和經濟上的某種價值有關係，當然也有政治上的企圖。您跟我們説説這個島的價值在什麼地方？

    尹卓：這個島在中沙島的最東端，而且它是最大的一個。如果擁有了黃岩島，那麼它對控制整個南海的東部是很重要的，而且它是個島，不是個礁，它有一定的面積，就是再高潮也是幹出的。這樣的話在上面可以加上人工設施、機場，另外還可以駐人駐軍，這個控制那塊海域很重要。

    而且那片海域目前為止有一定的油氣顯示，同時那是中國傳統的漁場，還出一些像金槍魚一些高價值的魚，石斑魚，所以我們漁民常年在那個地方捕魚。

    主持人：這件事情持續到現在十來天了，我注意到很多國內民眾的反應也是非常激烈，然後我們政府的一系列表態，包括從外交部發言人的表態能看得出來。當然很多人還是希望説像這樣的事情，我們絕對的主權，我們該強硬就要強硬，我們該比如説用這個新形容詞“亮亮肌肉”，就應該亮亮肌肉，尹先生，您對這個問題的分析和解讀呢？

    尹卓：我想中國政府還是非常理智、克制，一個是非常堅定的捍衛我們的主權，同時，我們把黃岩島這次事件的處理，我們仍然把它局限在外交和法律層次上來解決，我們並沒有把它化成一個軍事問題。

    而當時跟菲律賓不一樣，菲律賓始終動用第一艘初建的艦艇，我們沒有這樣做，我們是把它放在外交和法律層次上。我想現在這樣對雙方都有利，我們還在規勸菲律賓政府和菲律賓一些輿論，能夠回歸理智，就是大家在和平談判的角度來解決黃岩島的爭端，尊重《國際法》，尊重《聯合國海洋法公約》，不要用你的國內法來取代國際法的規定。

     
　　所以我想《國際法》對雙方都有利，國內法只對你有限，對我們有什麼約束力，我希望他們尊重法律。

    主持人：而且菲律賓的政治家也不要老做出一副他受了人欺負，菲律賓的媒體居然在説，在這件事情上被中國欺負了，這個確實是匪夷所思。好，這個話題就談到這兒，《環球視線》稍候繼續。