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山東梁山縣政府"強買強賣"理財産品 涉嫌詐騙侵權

發佈時間:2012年04月20日 06:49 | 進入復興論壇 | 來源:中廣網 | 手機看視頻


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  中廣網梁山4月20日消息(記者陳振璽)近日,有多位山東省濟寧市梁山縣的聽眾朋友給中央人民廣播電臺400-800-0088新聞熱線打來電話,他們反映説,今年3月底,梁山縣多數機關事業單位的職工陸續接到縣總工會下發的一個通知,要求他們購買一份理財産品。迫於單位領導的壓力,很多職工都已經購買了理財産品。那麼,縣裏的總工會為什麼能夠向職工發售理財産品?發售理財産品籌集的錢又是作何用途?請聽中國之聲記者陳振璽、實習記者曲田發來的報道。

  李先生,是梁山縣一所小學的語文老師,每個月兩千元的教師工資是家裏最重要的經濟來源。原本生活就有些拮據的李老師一家,在3月底收到了一份名為《梁山縣信託理財産品明白紙》的文件,就是這份文件讓他們一家人如坐針氈。

  記者:《明白紙》是誰給你們發的?

  李先生:是單位?

  記者:就是你們學校給發的?

  李先生:對對。

  記者:那發這個是做什麼用的呢?

  李先生:就是讓我們購買理財産品。

  記者:那當時學校是怎麼解釋這個東西的?是要求一定要買嗎?

  李先生:領導説的是自願,但必須購買。

  按照學校領導的要求,學校的每個職工都必須“自願”購買一份由縣總工會發售的一萬元的理財産品。1萬元,相當於是李老師近半年的工資,李老師和很多同事都沒有能力去承擔,遲遲沒有購買,卻也因此遭受了來自於領導的壓力。

  李先生:如果是你的任務數沒有完成,我們系統就要對你進行強制措施。因為你的任務沒有完成,就這麼簡單。至少是三年不能晉級,不能評模選優。

  學校領導為什麼會做出這種看似不近人情的規定?帶著這個問題,記者聯絡上了梁山縣教育局。教育局的工作人員向記者透露,縣裏給包括中小學在內的多個單位,都定下了“買理財産品”的指標,指標必須完成。

  記者在調查中發現,不僅是李老師所在的學校需要完成“購買指標”,梁山縣只要是在編的機關單位職工都面臨著同樣的難題。

  李先生:只要是在編的有編制的所有人員,梁山縣的不只是學校,所有其他單位比如公安局啊、郵電局啊,只要是在編人員都有這個份,要拿出這個錢來。

  在這份《梁山縣理財産品明白紙》中有這麼一段介紹:“該理財行為是由縣總工會委託山東省國際信託有限公司把産品資金放貸給梁山縣正大經濟開發投資有限公司用於我縣城市基礎設施建設。”

  就是這麼一張薄薄的《理財産品明白紙》,給李老師這樣的單位職工帶了了巨大的經濟壓力和精神壓力。

  以維護職工合法權益為初衷設立的縣工會為什麼會去發行“理財産品”?記者以職工的身份向梁山縣總工會詢問,對方的回答是“工會只是挂個名,都是縣裏籌劃的”。

  李先生:這理財産品,是幹啥的?

  工作人員:就是縣裏統一搞城市建設。

  李先生:縣裏搞城市建設?

  工作人員:哎,對對。這個是縣裏統一籌劃的。它具體怎麼,我不知道。我光知道是城市建設,其他的不明白。

  《梁山縣信託理財産品明白紙》中清楚寫道,“發行總額2億元,産品期限為三年;年利率為10%;利息一年支付一次,本金到期一次性支付。”2億的資金將被用於城市建設,一些職工對此提出質疑,一個僅僅用於城市基礎建設的理財産品,怎樣能夠實現營利並支付一年百分之十的利息?

  李先生:一年10%,他這個屬於不盈利的,投入城市基礎建設。投入城市基礎建設,這個回報率,他説三年,十年也不可能的。

  就信託理財産品而言,百分之十的年利算是比較高的。高收益對應著高風險。然而,在這份兩頁的《梁山縣信託理財産品明白紙》中,對於投資風險只字未提。同時,眾多職工介紹説,他們所在單位也並沒有就信託理財産品做更多的介紹。

  因此,在中國人民大學財政金融學院涂永紅教授看來,政府以這種形式來發售信託理財産品,並沒有充分披露投資的風險,存在強制集資和詐騙的嫌疑。

  涂永紅:這個理財産品本身有沒有充分披露它的風險在哪,怎麼樣來規避風險,它有沒有一個風險管理的相應機制。也就是説你讓投資者要拿到這百分之十的利息,有什麼樣的保證。如果它的信息披露是不完整的,然後又有政府的強制性行為,那麼這就有點強制集資,也可能有欺詐的行為,這就是違法的。

  而北京廣衡律師事務所主任律師趙三平認為,政府部門在理財産品發售的過程中存在變相強制購買的行為,這已經構成了對購買人員權益的侵犯。

  趙三平:這實質上是一種地方政府的融資行為,它是以政府權力為後盾,以社會組織的名義來規避政府的法律風險和經濟風險,它是一種嚴重的濫用職權的違法行為。更可怕的是,在這種自願的外衣下,以這個權力報復為要挾,雖然嚴重地侵害了公職人員的權益,但受害的公職人員呢,又面臨著救濟渠道缺失的問題。

  記者在調查中發現,不僅是梁山縣政府通過發售理財産品籌集資金搞城市建設,周邊的汶上縣、泰安市等縣市也都有類似情況出現。面對著政府的攤派購買指標的行為,作為投資者的職工們是無力和無奈的。我們只能期望,政府在籌資集資時,能夠更加規範自己的行為,保證所有程序都合情、合理、合法。有關事件的最新進展,中國之聲將繼續關注。

熱詞:

  • 山東梁山縣政府
  • 強買強賣
  • 理財産品
  • 詐騙侵權