新華網北京3月30日電（記者韓元俊）公安部交通管理局近日了出臺17項措施，進一步加強路面執法、教育管理等工作。網友熱議，17項措施意味著今後拿駕照的難度增加，拿到駕照後管理更加嚴格。出臺這一系列規定的出發點是什麼？公安部交通管理局副局長李江平29日在新華網訪談時回應，2011年發生的致人死亡交通事故中，交通參與者違法是最主要因素，17項措施的出臺，主要將改變“一考定終身”的駕照考試製度，嚴格資格準入、嚴格教育管理。

　　駕駛培訓不能“一考定終身”

　　李江平説，駕駛人管理是全過程、動態的管理，不能“一考定終身”。要強調考試、路面執法、日常教育三種方式緊密結合，不僅要提高駕駛人的技能，還要提高駕駛人的意識。

　　據了解，在新出臺的17項措施中，調整駕照考試內容是其重要措施之一。李江平解釋説，這種改動主要是增加一些案例和情景式試題，改變“背法規”的習慣做法。在路訓和路考環節，新規要求不少於三條路線，並增加連續急轉彎、雨雪天氣、夜間行車、突發情況處置等情景的模擬。

　　交警路面執法也增加了對違法駕駛人的教育內容。新出臺的措施規定，對現場查處的交通違法行為，要查處一起、教育一起；對交通技術監控設備記錄的交通違法行為，要求當事人到大中隊接受處理，按規定予以記分，在處理時，對大中型客貨車違法行為人還要進行不少於半小時的交通安全宣傳教育。

　　李江平介紹説，新出臺的17項措施還要求建立考試發證和執法管理責任倒查制度，凡是發生交通死亡事故的，要對駕駛人考試、發證、審驗、路面管理環節進行責任倒查，3年內駕齡的駕駛人發生負主要以上責任交通死亡事故，還要倒查駕校培訓質量責任，對存在考試合格率排名靠後、縮短培訓學時、減少培訓項目、參與買賣駕駛證等情形的，暫停受理報考申請。

　　交通死亡事故多是人禍

　　數據顯示，去年我國交通事故死亡62387人，其中死亡10人以上的交通事故27起，造成451人死亡。

　　李江平説，經過統計，6萬多人死亡的交通事故中，92%是由交通參與者違法造成，例如超速、搶道、轉彎時不打方向燈、不按喇叭等，僅超速導致的事故死亡人數就佔總數的14.2%。

　　“交通事故是綜合因素造成的，涉及到人、車、路、環境等方面，但最主要的因素是人。”李江平説，一些駕駛人應急處理能力比較差，在避險過程中操作不當，也造成了交通事故的發生。

　　截至今年2月份，我國機動車保有量已經達到了2.28億，駕駛人2.39億人。其中持有汽車準駕種類證照的1.78億人，駕駛人數量每年增加2000萬以上。李江平説，“現在三年以下的駕齡有八九千萬人。因為是新手，必然在駕駛經驗、應急處置能力等方面，存在著和駕齡較長的人沒法相比的缺陷，通過對交通駕駛整個環節的管理才能促進駕駛人整體安全文明駕駛素質的提高。”