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在21日于北京召開的全國康復醫療管理工作會議上，衛生部副部長馬曉偉表示，為進一步完善康復醫療服務體系建設，將鼓勵有條件的二級綜合醫院整體轉型為康復醫院或以康復為主的綜合醫院，同時鼓勵社會資本作為增量進入康復醫療服務領域。
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馬曉偉説，近年來，百姓對生活質量，特別是健康的關注程度越來越高，對康復等健康相關服務已經由過去潛在的需求轉化為直接的、現實的社會需求。與此同時，我國老齡化進程日益加速，此外還有8300萬殘疾人和2.7億慢性病患者的巨大康復需求，這對轉變康復醫療服務方式、提高服務能力提出了更高要求。
為滿足人民群眾的健康需求，馬曉偉認為，在規範現有康復醫療機構建設管理的同時，也要進一步加快形成多元化辦醫的康復醫療服務格局。積極鼓勵、支持並引導社會資本進入康復醫療服務領域。在準入、監管等方面為民營康復醫療機構創造公平的環境，引導社會資本舉辦康復醫療機構依法經營、加強管理、健康發展，促進不同所有制康復醫療機構的相互合作和有序競爭，滿足群眾不同層次的醫療服務需求。
2011年，衛生部啟動了建立完善康復醫療服務體系試點工作，在北京、黑龍江、上海等14個試點省(區、市)共計46個城市(區)進行試點。“十二五”期間，我國將初步建立分層級、分階段的康復醫療服務體系，逐步實現患者在綜合醫院與康復醫院、基層醫療衛生機構間的分級醫療、雙向轉診。
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