3月9日，全國人大代表、廣東省省長朱小丹就媒體關心的行政審批制度改革以及“雙非”孕婦、港粵自駕遊等問題回答記者提問。

　　先拿行政審批制“開刀”

　　朱小丹説，目前改革最大的阻力毫無疑問是來自多年高速增長過程當中形成的既得利益格局。“政府自身的改革就是政府的行政審批制度改革和政府職能轉變，所以説改革的最大的阻力來自政府內部，來自政府內部那些與科學發展和市場經濟發展不相適應的行政權力的配置格局，有一些甚至是在逐步固化的部門權力利益的格局”。

　　他表示，行政審批制度改革是排除行政體制改革阻力的一個突破口。“主要是要進一步理順政府和市場、政府和社會的關係，説到底是要讓政府的職能歸位，缺位的要到位”。

　　朱小丹表示，“我們改革最終的目的，就是要形成政府內決策權、執行權和監督權的相互制約和相互協調。”

　　改革就是要拔除小團體

　　朱小丹還向記者明確了啟動行政審批制度改革之後的“動作”，就是將同時推進政府的制約和監督機制的改革。“政府能否突破改革的阻力，是看我們有沒有勇氣建立起一套完備的、真正管用的、能夠有效地制約和監督政府行政行為的體制機制，這是最關鍵的環節”。

　　“確保政府的權力真正在陽光之下運行，能夠接受人民、接受社會、接受方方面面的監督，這是改革最大的難點。”朱小丹説，“改革就是要拔除過去存在的小團體，杜絕官員個人隨心所欲支配公共資源，甚至不惜損害人民群眾利益的行政弊端。要通過改革真正形成能夠防範政府公權力蛻變的有效機制。”

　　“烏坎”教訓正在總結

　　在回答關於社會管理體制方面的問題時，朱小丹主動提及烏坎事件，坦言“教訓很深刻”。

　　朱小丹説，烏坎事件在相當程度上反映了基層社會管理機制的問題，説明基層社會管理機制不健全、不完善會造成很多突出的社會問題。“應該説‘烏坎’教訓很深刻，我們在認真地總結和吸取”。

　　他認為，類似的恐怕“不止一個烏坎”。“如果這方面的改革不是動真格的、不能到位的話，解決了烏坎問題，可能又會冒出新的問題，恐怕還會出事”。

　　朱小丹表示，基層治理機制的核心，就是應該解決在基層黨的領導、群眾自治、依法辦事三者有機統一的問題。“黨的領導不動搖；群眾自治不作假；依法辦事不含糊。三句話，短一句都不行”。

　　自駕遊不過多強調對等

　　昨天朱小丹省長的記者見面會，涌入大批香港媒體。他們所關心的正如朱小丹省長所説：“我去年到香港的時候，你們的記者沒別的問題，就兩個事，第一是‘雙非’孕婦，第二就是廣東到香港的自駕遊。”

　　朱小丹説，自駕遊是循序漸進的過程，原則是“實事求是，因時制宜”。現在香港的車已經具備進入廣東自駕遊的條件，廣東隨時歡迎，但會總量控制。

　　“我們注意到香港的媒體也包括香港的一些民眾，對廣東的車輛通過自駕遊到香港去表示出很大的憂慮，我們已經明確地向特區政府表態，如果條件不成熟，那就放緩一些，先辦成熟了的事”。

　　朱小丹強調，“‘一國兩制’ ，沒有必要在‘一國’前提下的兄弟之間過多地強調對等，對等是外交手段要求的。因此廣東要多考慮一下香港的難處，多聽一下香港同胞的呼聲。”

　　已對“雙非”問題採取措施

　　至於“雙非”孕婦問題，朱小丹給現場記者“還原”了這樣的一個場景：“我到香港去，曾蔭權特首用一種非常凝重的神情跟我很鄭重地提出這個問題：‘雙非’孕婦對香港造成了太大的壓力，希望廣東省政府能夠體諒，能夠支持特區政府解決問題，能夠讓香港同胞放心。”

　　“‘雙非’孕婦問題是必須正視的現實。現在是有一批‘雙非’孕婦通過非法途徑進入香港生産，對香港造成了不應有的壓力，也引起香港一部分群眾的反感，我們有責任和特區政府一起解決問題”。

　　朱小丹説，目前廣東已建立了專門解決“雙非”孕婦問題的省政府內部聯席會議制度，並迅速清理、整頓、打擊了非法仲介機構。

　　對答焦點

　　不希望“雙非”

　　造成粵港隔閡

　　朱小丹鄭重表示，廣東對“雙非”孕婦的事情高度重視，不希望因此影響港粵之間多年形成的緊密、良好的關係，更不希望看到在兩地同胞當中産生誤解，造成隔閡。“我們發現有個別的香港媒體在挑撥兩地同胞的關係，我可以毫不客氣地説，他們居心叵測”。

　　朱小丹特意對提問的香港媒體記者説，請她回去將廣東採取措施之前和之後每天進入香港的“雙非”孕婦數量做對比。“如果對比後是個增長的數字，那我向你做檢討，我的工作沒做好。如果是一個下降的數字，而且是大幅下降，希望你予以公佈！希望所有香港媒體予以公佈！不要數字增加的時候大家有公佈的熱情，並且有炒作的興趣，而一旦數字下降了，客觀事實擺在那裏，又不願意向香港同胞公開，這我就有點不明白了”。