中廣網北京3月8日消息 據經濟之聲兩會特別特別節目《十大評論員看兩會》報道，兩會期間，如何大力發展文化産業成了代表委員熱議的話題。全國政協委員、財政部科研所所長賈康建議，要在文化領域實施費改稅；依據文化産品和服務的特性實施差別稅制，完善和細化文化産業的差別稅率政策；加大對企業和個人捐贈文化産業的稅收優惠力度，完善公益捐贈和贊助優惠政策；依據WTO中國承諾條款的要求，出臺有利於發展文化服務貿易和走出去的稅收政策等。

    全國政協委員、西安大唐西市文化産業投資有限公司董事長呂建中認為，應該利用歷史文化資源，發展特色文化産業，讓文化産業的品牌更加響亮。在本屆兩會上，《文化部"十二五"時期文化産業倍增計劃》也稱為眾多的代表和委員討論的重點之一。有代表説，《倍增計劃》的出臺是一件令人歡欣鼓舞的好事，表明國家已把文化産業發展工作提到了一個新高度，給予更大支持。在政府工作報告中，溫總理也明確提出，要深化文化體制改革，繼續推動經營性文化單位轉企改制。提高文化産業規模化、集約化、專業化水平，推動文化産業成為國民經濟支柱性産業。那麼，應該如何大力發展文化産業呢？實現文化産業大繁榮有何重要意義？復旦大學經濟學院副院長孫立堅認為文化産業的發展對中國經濟的可持續增長和發展的動力有非常重要的意義：

    孫立堅：中國經濟發展到現在的階段文化産業的發展對中國經濟的可持續增長和發展的動力有非常重要的意義，主要體現在三個方面。第一中國産業結構的升級也好，經濟質量的提高也好，關鍵是能不能形成向心力，在文化産業的發展中人們有一個非常明確的目標和精神支柱，很多發達國家文化産業在支撐經濟的發展上都有非常重要的地位。

    第二中國的內需成長也受制于中低收入階層還沒有進入到高消費能力的發展階段。但不能忽視中國已經具備了少數具有非常高的消費能力的階層，這些高端消費階層已經從簡單的物質需求上升到了文化需求，如果不能夠滿足這樣需求就錯失了良機。

    第三文化産業打造了國家的標準，中國文化産業如何形成中國形象，甚至走出國門形成中國的標準，文化産業帶動了中國的生活方式，帶動了中國知識對世界的影響力。日劇、韓劇、美劇進入到中國市場以後，緊跟著生活方式也隨著進口品帶到中國市場，中國五千多年曆史悠久的文化傳承對走入國際為中國企業大軍打開廣闊的市場起到至關重要的作用。

    去年出現了一撥文化企業融資熱，據説國內有幾百家企業排隊等候上市。政協委員劉長樂昨天表示：應該鼓勵和接納更多內地文化産業赴港上市。孫立堅認為這是一個非常好的選擇：

    孫立堅：赴港上市是非常好的一個選擇，因為文化産業和成熟的製造業有一個不同的地方，文化産業是一個差異化的服務，如果在中國國內上市或者從銀行渠道融資就受到了差異化。但是走入已經規範的，發展了很多年的香港市場，會讓文化産業良性發展，而不會出現在歐美市場中國的概念股集體下跌，僅僅在概念上炒作文化産業，所以去香港的上市不光是解決資金的問題，更主要的是解決這種差異化的産業如何來認可未來的發展價值，這種良性循環上市的環境可能會對今後的文化産業的發展起到非常重要的意義。

    現在的稅收體制是建立在以商品製造業為主的發展模式上的，所以無形資産創造的産業如何來評價它的收入，確實要從現在開始積累經驗，如果簡單的按照工業的負擔，稅負的要求去要求無形資産創造的産業，會影響産業發展的質量，這個産業要做好必須要引進大量的人力資本和前期的研發投入，如果這些成本不能在稅收上優惠的話，人們是不願意去做深入研發和提高質量的文化産業的開拓的，這樣文化産業的同類化只是一個殼，以文化産業來圈錢的行為也會發生。

    在發展文化産業過程中要把精品文化、真善美的文藝作品帶給社會，如果追求經濟效益和社會效益之間發生了矛盾怎麼解決？孫立堅給出了兩個辦法：

    孫立堅：這個問題馬上就會出現，國家已經從資金力度上面，稅收的減免、資助上面給予文化産業巨大的傾斜，有的企業在目前經濟發展的特殊環境下，會利用文化産業的振興，以文化産業作為殼來進行資金圈錢，甚至拿到錢根本不做文化産業而去做其他的以錢養錢東西。在這方面有兩個問題必須要強調的，一是文化的産業制度差異化的服務必須要有專業化的人才才能進入市場，對文化産業的資質要嚴格的把關。二是對文化産業的立法要立刻跟上。