全國人大代表、中石化金陵石化原董事長張大福談油價——

    推行國Ⅳ汽柴油增加成本不應全讓消費者埋單

    北京是國內最早推行國Ⅳ汽柴油的城市之一，目前，北京市93號汽油的售價為每升7.8元，97號則早已“破8”。南京目前也在推行國Ⅳ汽柴油，油價成了眾多車主關心的問題。今天，全國人大代表、中石化金陵石化原董事長張大福（如圖，江瑜攝）談及油價時表示，推行國Ⅳ汽柴油後，油品生産企業的生産成本必然會提高，但這部分成本不應單純由消費者來承擔，政府和企業也應該有所作為。

    “為了保護環境和控制汽車尾氣污染，必須制定相應的車用燃油質量標準和機動車尾氣控制標準。”張大福介紹，汽車尾氣排放已經成為我國大城市的首要空氣污染源，在世衛組織公佈的全球空氣污染最嚴重的20個城市中，我國佔了16個，車用燃油清潔化已刻不容緩。記者了解到，國Ⅳ油是更清潔的新型低硫汽柴油，能大大減少機動車尾氣中二氧化硫、一氧化碳等污染物的含量，據測算，使用國Ⅳ柴油後，柴油車的污染排放能降至使用之前的十分之一。

    不過，推行新標準油品的同時，成本也會大大提高。“提高標準後，每噸汽柴油的生産成本大約要增加400元。”張大福説，如果這個成本全都要消費者承擔，就有失公允。

    歐洲國家推行清潔燃油時，是採用財政稅收刺激手段鼓勵清潔燃油使用，一方面增加低品質燃油的稅收，另一方面降低高品質清潔燃油的稅收。今年4月，南京將推行機動車汽油國Ⅳ標準，張大福建議，國家和企業都應該合理分攤增加的成本。首先，政府從稅收上補貼油品生産企業。其次，對清潔排放控制水平較高的車輛給予稅收優惠，以鼓勵消費者使用清潔能源。其三，對農業、漁業、公共交通等特定行業和用戶進行補貼，減輕成本上升帶來的衝擊。其四，企業要主動讓利於民，承擔部分上漲的油價成本。

    本報3月6日北京電