中國網絡電視臺消息：2012年3月5日（星期一）15時，十一屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。國家發展和改革委員會主任張平就“經濟形勢與宏觀調控”的相關問題回答中外記者的提問。以下為答記者問摘要：

    人民日報記者問：我想提一個關於民生的問題，本屆政府始終強調保障和改善民生工作。請問張平主任，去年我們取得了哪些突破？您認為當前在解決民生工作中面臨的主要問題有哪些？今後將會有哪些針對性的措施出臺？

    張平答：堅持以人為本、執政為民，這是我們黨的理念。所以保障和改善民生始終是我們黨和政府高度關注的，或者説要把保障和改善民生作為我們一切工作的出發點和落腳點。

    正如您所説，去年黨和政府在保障和改善民生方面採取了一系列措施，使得人民群眾的生活水平有了新的提高。首先，堅持就業優先的戰略。就業是民生之本，所以去年千方百計擴大就業，採取了一系列的鼓勵政策和措施，包括對重點群體，比如大學生、農民工、城鎮零就業家庭、就業困難人員，所以去年我們比較好地實現了就業預期目標。去年預期目標是城鎮新增就業900萬人以上，實際新增了1121萬人。

    同時，去年在提高工資標準，包括最低工資標準以及實現工資正常增長機制上也採取了一系列措施。去年城鄉居民人均收入有了比較大幅度的提高，扣除物價因素之後，城鎮居民人均可支配收入實際增長8.4%。農村居民人均純收入實際增長了11.4%，特別是農村居民人均純收入這樣一個增長幅度，是1985年以來增幅最高、增長最快的一年。在增加收入、擴大就業的同時，政府在進一步完善社會保障制度方面又採取了一系列的措施，在基本養老制度方面，城鎮除了職工基本養老保險之外，城鎮居民社會養老保險制度已經開始建立。新型農村社會養老保險制度已經覆蓋了60%的地區。去年又繼續提高了退休人員的退休金，提高了優撫對象的撫恤標準。在教育領域、醫藥衛生領域也進行了一系列保障改善民生的工作。總的來看，社會保障制度去年得到了進一步的完善。

    去年我們還採取了一項重要措施，就是加大了保障性住房建設投入力度，去年完成了400萬套以上城鎮保障性安居工程的建設，又新開工1043萬套，所有這些應該説都使得廣大人民群眾得到了實實在在的好處，或者説在保障和改善民生方面取得了明顯成效。

    對於今年，我想記者朋友們今天上午都聆聽了總理的《政府工作報告》，保障和改善民生仍然是政府今年一項突出的重要任務。我們要在幾方面繼續做好工作：在農村要繼續完善新型農村社會養老保險制度，實現制度的全覆蓋。繼續提高農産品的最低收購價，小麥每50公斤平均提高7.4元，稻穀每50公斤平均提高16元。增加對農業的補貼，包括農資綜合補貼、糧食直接補貼、農業生産資料補貼、糧種補貼。對於農民工，我們要加大培訓力度，讓他們能夠實現更好地就業，而且要維護農民工的合法權益。農村合作醫療的補助標準由去年的200元提高到今年的240元。所有這些都會給農民帶來實實在在的好處。

    要繼續完善對城鎮居民和職工的社會保障制度，提高最低工資標準，建立工資正常增長機制，各項社會保障也要進一步完善。今年城鎮新增就業目標仍然是要實現900萬人以上，儘管我們經濟增長速度預期目標調低了0.5個百分點，但仍然要千方百計地擴大就業。

    在教育、衛生、文化這樣一些關係群眾切身利益的方面，要繼續加大投入力度，特別是對於貧困地區、邊疆和少數民族地區要加大投入力度。我們還有一項非常重要的工作，就是保障性住房建設。我們要保證今年能夠基本建成500萬套以上，新開工700萬套以上，讓城鎮困難群體能夠住有所居。所有這些都會在改善和保障民生方面取得實際成效，讓人民生活水平得到進一步提高。