版式設計：宋 嵩 蔡華偉

　　厲以寧委員：

　　擴大內需的重點要更多地放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上。

　　遲福林委員：

　　增長速度的適度放緩是正常的，不必過度擔心。建議切實改善實業投資環境。

　　冮瑞代表：

　　不調結構，不轉方式，靠拼政策、拼土地、拼資金、拼資源發展的老路，只能是越走越窄。

　　新年伊始，世行在展望全球經濟形勢時認為，2012年“將是非常困難的一年”。而對中國來説，穩增長、調結構、抑通脹，樣樣都面臨較大壓力。

　　怎麼保持經濟平穩較快增長，怎麼保持物價總水平基本穩定，怎麼加快推進經濟結構戰略性調整，形成新的經濟增長點和競爭優勢？種種挑戰撲面而來，考驗中國智慧，也備受世界矚目。

　　擴內需、促消費，保持經濟平穩較快增長

　　“中國經濟到2013年就要硬著陸了”、“中國快速增長期即將結束”……有些人認為，當前，全球經濟復蘇不確定性上升，西方世界遭遇債務危機困擾，在這種大背景下，中國經濟難有起色。

　　“這種説法過於悲觀。實際上，目前每1%的增長與10年前、20年前相比不可同日而語，增長速度的適度放緩是正常的，不必過度擔心。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林委員説，我國經濟發展的優勢條件沒有發生根本變化，仍處於大有作為的機遇期，“但也要看到，國內經濟運行中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出，經濟增長存在下行壓力，保持經濟平穩較快發展任務艱巨。”

　　如何促進經濟平穩較快發展？“根本立足點在於擴大內需，特別是消費需求。擴大內需的重點要更多地放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上。”著名經濟學家厲以寧委員認為，要擴大內需就要調整收入分配結構，提高中等收入比重，實行城鄉社會保障一體化，解決中低收入者家庭的後顧之憂，“大家有錢了，就敢消費，能消費。百姓能生活得更好，經濟也有了進一步發展的動力。”

　　“消費是經濟持續發展的內生動力，走向消費主導，既是轉變經濟發展方式的成敗所在，也是改革攻堅的重點所在；既影響短期宏觀經濟穩定，又決定著長期的可持續發展。”遲福林委員説，現在城市化最大的問題是2.5億農民工的市民化問題，這也是拉動消費最突出的問題。如能把農民工市民化的問題妥善解決了，既可加速城市化進程，又可促進結構調整、加大服務業的比重。

　　增供給、重保障，保持物價總水平基本穩定

　　經過去年一年的努力，抑制通脹初見成效。2012年，“穩物價”仍是宏觀調控的主要任務之一。“穩定物價關係到老百姓的切身利益，是老百姓真正得實惠的重要途徑。物價穩就會人心穩、社會安。”江蘇省政府參事室主任宋林飛委員分析，2012年，我國仍將承受與消化輸入型通貨膨脹、緩解流動性過剩等壓力，價格上漲壓力總體上比去年減輕，但價格絕對水平下降的基礎並不牢固、不確定。

　　如何保持物價總水平基本穩定，防止價格走勢出現反彈？

　　宋林飛委員建議，一要完善與強化物價補貼挂鉤聯動機制，著力減輕低收入家庭的壓力。在物價上漲的同時，對於低收入階層受到的影響給予一定程度的補償，保證他們的基本生活水平。物價雖然上漲了，低收入群眾的基本生活不受影響。二要發展生産，增加農産品供應，減少農産品流通環節費用，切實降低農産品流通成本。同時，在新一輪要素價格改革中保障好群眾基本生活，應保證居民收入增長幅度超過物價上漲的幅度，“吃飯、看病、住房以及子女上學等問題得到保障，百姓就安心了，社會也就安定了。”

　　調結構、轉方式，形成新的經濟增長點

　　“穩中求進”的總基調中，加快經濟結構戰略性調整不僅是當前的一個重要任務，而且也會影響到中國經濟的可持續發展。

　　“不調整結構，不轉變生産方式，靠拼政策、拼土地、拼資金、拼資源發展的老路，只能是越走越窄。”遼寧省本溪市委書記冮瑞代表説，隨著我國經濟規模不斷擴大，能源、資源和勞動力等要素供給以及生態環境對經濟的“硬約束”日益強化，“近些年，在地方的實踐中，我們感到大力推進發展方式轉變實在是太重要了。”

　　加快推進經濟結構戰略性調整，需要找準突破口、把握著力點。“大力推進經濟結構戰略性調整，關鍵是從投資主導轉向消費主導、從工業化主導轉向城市化主導、從中高碳經濟轉向低碳經濟、從公共産品短缺轉向城鄉基本公共服務均等化。”遲福林委員説。

　　調結構的出發點與落腳點要立足於改善民生。冮瑞代表説，當前民生需求面臨的主要問題是收入分配、就業、養老、醫療等，解決這些問題必須調整收入分配結構、就業結構、社會保障結構等。

　　遲福林委員表示，實體經濟是社會財富的基礎，是綜合國力的基礎，也是改善人民生活的物質基礎。他建議，投融資渠道要並重，切實改善實業投資環境，“只要措施得當有力，儘快使我國經濟增長立足於一個質量效益更好、代價更小、更可持續的新基礎上，我國經濟就會形成新的經濟增長點和競爭優勢。”