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2012全國“兩會”啟幕 改革往何處去成焦點關切

發佈時間:2012年03月03日 08:39 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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    中國網北京3月3日訊(記者 程聖中)早春三月,中國北京,一年一度的全國“兩會”大幕拉啟。

    機遇與挑戰並存的中國如何穩中求進?一個崛起中的大國未來又往何處去?今年“兩會”,改革成為中國民眾的焦點關切,而如何改革,全世界靜候中國給出答案。

    “深化改革的時機到了,我們會繼續堅定地前進。”3月2日下午,在全國政協十一屆五次會議首場新聞發佈會上,發言人趙啟正面對與會記者密集發問,不緊不慢、娓娓道來。

    歷年全國政協大會之前的這場發佈會,都是當年“兩會”的重頭戲,今年亦無例外。中央高層是否希望進一步向外界釋放出改革,特別是政治體制改革信號?中國進行政治體制改革的內容、路徑和目標是什麼?今年發佈會上7名境外記者的提問中,有兩家媒體把寶貴的發問機會集中在中國的改革問題上。

    這些提問並非空穴來風,境外媒體敏銳捕捉到“兩會”前的改革信號:適逢鄧小平南巡講話20週年,廣東媒體連續發文紀念;此舉隨後得到中央響應,溫家寶總理在廣東考察提出“不改革開放只能是死路一條”;新華社發長文呼籲全面推進政治、經濟、文化、社會“四位一體”的改革;《人民日報》推出“深化改革”系列文章,疾呼“寧要不完美的改革,不要不改革的危機”;國務院發展研究中心與世界銀行上月共同發佈報告,認為中國急需深層次改革……港媒評論稱,中央已經表明改革態度,而時機的選擇也有其深意。此時大聲鼓呼改革,既有中央在政治上的考慮,也是對民間改革力量積聚的回應。

    作為中國改革進程重要的一環,政治體制改革備受關注,社會各界對此也有諸多討論。趙啟正重提了鄧小平對政治體制改革的論述,並肯定其必要性與艱巨性,“但無論怎樣改革,都要在中國共産黨領導下的、中國特色社會主義這個框架內進行。”

    政治體制改革在歷年國務院政府工作報告中多有涉及,強調“積極穩妥推進”和促進經濟體制和政治體制改革協調發展。去年溫家寶總理作政府工作報告時更是指出,中國的改革是全面的改革, 包括經濟體制改革、政治體制改革以及其他各領域的改革,沒有政治體制改革,經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。

    趙啟正在答問中也表示,中國自從實行改革開放以來,政治體制改革和經濟改革並沒有截然分開,如果截然分開,經濟改革不會進展得那樣順利。他信心滿滿地説,中國政治體制改革方面會有新的進展。

    而走在最前面的經濟體制改革已經駛入改革深水區,“改什麼”、“怎麼改”考驗執政者的勇氣與智慧。在世界經濟持續低迷、國內經濟轉型調整的當下,外界對今年“兩會”傳遞出怎樣的經濟體制改革風向充滿期待。

    台灣《旺報》關注了“兩會”前的改革信號,該報認為目前經濟寒流迫使大陸必須面對政策抉擇。美國《華爾街日報》評論稱,儘管有阻力,但中國目前深化改革值得期待。

    香港《東方日報》報道稱,不能期望中國大爆炸式的改革。從中國上世紀80年代的經濟改革歷史看,循序漸進一直是中國政府所採用的方式。預計中國新的改革過程會像上一輪一樣,先從地方開始,然後再行推廣。

    事實上,改革已成為中央決策層共識。在去年底召開的2011年中央經濟工作會議上,“抓改革”就列入“十八字”工作方針。香港《文匯報》認為,全國“兩會”未開,改革攻堅的衝鋒號就已吹響,凸顯本屆政府在任期最後一年的“闖關”之志。

    趙啟正是上海浦東新區管委會第一任主任,作為改革的親歷者,他親眼目睹了在小平同志力主深化改革下,啟動了浦東的開發開放,至今已取得舉世矚目的成就。趙啟正表示,中國深化改革的基礎更加堅實,人們對進一步改革的認識也越來越有共識。

    改革需要集中各方智慧、中央決策,全國“兩會”為此提供了良機。全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林接受記者採訪時説,目前的改革越來越集中到政府的轉型上,對改革要求越來越迫切。

    “現在和20年前鄧小平南巡講話時已經不一樣了”,全國政協委員、經濟委員會副主任厲以寧表示,中國前30年的改革都是“由下而上”的“摸著石頭過河”,中國改革現在最需要的是大力度的“頂層設計”和“由上至下”的通盤考量。

    厲以寧所指的通盤考量,幾乎涵蓋了中國當前最迫切需要解決的一長串“工作單”:中央和地方分稅制度改革,財政與金融關係,金融改革走向,人民幣國際化,匯率制度改革,地方金融問題。

    改革雖紛繁複雜,但開弓沒有回頭箭,必須篤定前行。趙啟正在發佈會上重溫鄧小平同志20年前的講話,今天聽來仍擲地有聲:“改革開放越前進,承擔和抵禦風險的力量就越強。我們處理問題要完全沒有風險不可能,冒點風險不怕。改革要大膽和謹慎相結合。”

    3月3日,全國政協十一屆五次會議準時召開。乍暖還寒,陽春有期,關於中國改革的熱議仍在繼續。

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