關於發揮財政職能作用促進殘疾人事業發展的建議

　　關心和支持殘疾人事業發展,是公共財政的職責體現,是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措.為進一步貫徹落實"十二五"規劃,完善各項殘疾人補貼規定,建議各級財政部門應充分發揮財政職能作用,主要從以下方面做好殘疾人事業發展工作:

　　一、加大投入,支持殘疾人事業發展

　　建立和健全殘疾人事業經費保障機制.建議各級政府將殘疾人事業經費納入部門預算,並逐年增加資金投入,殘疾人工作的順利進行,促進殘疾人事業的發展.

　　二、健全殘疾人康復資金使用機制

　　為保證殘疾人康復經費的安排,建議各級政府結合實際財力和經濟水平狀況確定標準,堅持"以收定支,量入為出"的原則,有效健全殘疾人康復資金使用機制.建議各級財政部門安排專項資金用於殘疾人社區康復建設、康復人員業務培訓和實施康復重點工程等方面,主要幫助殘疾人營造平等的社會環境,實現殘疾人"康復有條件、在家有照料、出行無障礙".

　　三、落實殘疾人基本社會保障

　　建議結合各級財政實際,將父母60歲以上或單親家庭或父母已故由兄弟姐妹或其他親屬撫養,家庭人均月收入低於最低生活保障水平的重度(不能自理)弱智、腦癱殘疾人列為救助的對象.同時,在託管期間因疾病發生的醫療費用,因家庭困難無法支付的,可向屬地殘聯申請救助,符合特別醫療救助條件的,由屬地民政部門在醫療救助基金中給予救助.聯合殘聯、民政等相關部門研究救助方案,落實醫療救助基金,使符合救助條件的人群得到了醫療保障.

　　此外,為減輕殘疾人家庭的負擔,解決殘疾人"看病難"等問題,對低保家庭殘疾人、重度殘疾學生和兒童、喪失勞動能力的重度殘疾人參加城鄉居民醫療保險由市、區財政和殘疾人就業保障基金各給予相應的補助,個人免繳費,並將參保人員納入基本醫療特定病種門診報銷範圍.對殘疾人在就業、廉租房租賃、危房改造等方面都給予適當補貼和照顧,充分發揮財政職能,改善殘疾人的生活水平.(曾書柔)