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小顆粒成兩會新議題——代表委員關注PM2.5

發佈時間:2012年03月01日 23:43 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網北京3月1日電(記者崔清新 顧瑞珍 趙仁偉)3月1日,北京天氣陰霾。上午10時,北京市環境保護監測中心網站顯示:車公莊監測站PM2.5小時濃度數為:163微克/立方米。

  “比起前一陣子,這個數據意味著北京的污染物濃度還是不容樂觀。”準備出席全國兩會的全國政協委員、北京大學第三醫院院長陳仲強説。

  PM2.5,即直徑小于等於2.5微米的可入肺顆粒物,因吸附一些有毒有害化學物和細菌等微生物,對人體健康威脅很大。雖然在上世紀90年代中國學者就開始對它進行研究,但最近半年這個術語才廣為人知。

  一段時間以來,北京的天時常被霧霾籠罩。情況最嚴重時造成飛機無法順利起降、高速公路關閉,因空氣污染而入院的呼吸道病人也明顯增多。

  然而,官方此前公佈的空氣質量監測結果與公眾的感受産生了距離。隨著去年12月4日美國大使館發佈監測數據顯示PM2.5濃度為522,超出污染物最嚴重等級後,PM2.5問題更是引發了海內外廣泛關注。

  今年2月7日,國務院總理溫家寶在聽取基層群眾對政府工作報告的意見時專門談到了環境問題。他説,PM2.5的問題反映了群眾對環境質量、藍天白雲的新要求。我們的監測標準要逐步與國際接軌,監測的結果要與群眾的感受相一致。

  溫家寶坦言:去年我們各項工作指標完成得都比較好,但是在節能減排這個重要指標上完成得不夠好。完成“十二五”規劃確定的指標,任務相當艱巨,使經濟發展與環境保護相協調,是擺在我們面前的重大任務。

  實際上,政府在改善環境方面已經做了不少努力。去年年底召開的第七屆全國環保工作大會上,環保部部長周生賢公佈了PM2.5監測的時間表,根據這張表,今年京津冀、長三角、珠三角等重點區域及直轄市、省會城市將率先開展PM2.5監測,到2016年將推廣到全國,也就是説,在“十二五”末,中國將全面鋪開對PM2.5的監測。

  全國政協委員、環保部副部長吳曉青指出:“我們及時公佈PM2.5的監測數據,對公眾而言,有利於更好地指引公眾健康出行。針對不同的空氣質量狀態,採取不同的保護措施,盡可能減少危害。”

  就在2月29日,全國兩會召開前夕,國務院召開常務會議同意發佈新修訂的《環境空氣質量標準》,部署加強大氣污染綜合防治重點工作,其中將把PM2.5的含量納入國家標準,與國際接軌。

  全國人大代表、山東東營蜜蜂研究所所長宋心倣認為,在兩會召開前公佈這個標準,除了出於改善環境的目的之外,還有及時回應民意、聽取意見的意義。

  相比于PM2.5的監測和公佈,排放控制和綜合治理是一個更為艱巨的任務。陳仲強指出,PM2.5污染主要源於揚塵和燃燒後物質,如燃煤、汽車尾氣等。在大力扶持汽車工業的産業政策下,實現控制排放的目標涉及調整産業結構甚至經濟結構,艱難而複雜,發達國家的治理基本上也用了幾十年甚至上百年的時間。

  “我們燒的東西太多了,”全國人大代表、首鋼黨委書記、董事長朱繼民説,“‘十一五’期間,我國煤炭消耗量以及鋼鐵、水泥等高污染高耗能産業的産能都在劇增;2011年全國民用汽車保有量達到10578萬輛,比上年末增長16.4%……這樣的燃燒,怎麼能不産生巨大的排放?”

  不少代表委員認為,降低PM2.5濃度,必須大幅度調整能源結構和産業結構,加快淘汰污染嚴重的企業,同步提升車用燃油品質和新能源汽車,倡導綠色出行等。

  致公黨中央專門為今年兩會帶來了一份關於積極應對新修訂《環境空氣質量標準》的提案。提案建議應重視優化産業結構調整,推進經濟社會科學發展新跨越。並指出“提高環境空氣質量是一項艱巨的、複雜的、長期的系統工程,需要加強大氣污染綜合整治和全社會的共同努力”。

  可以預見,今年兩會上,將有更多代表委員關注這粒小微塵。正如朱繼民説的那樣,PM2.5看上去是個環境問題,實際上也是經濟問題、政治問題、社會問題和民生問題。

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