中新網長沙2月29日電(記者 劉雙雙 唐小晴)“權力不受制約和監督，必然導致腐敗。”湖南省委書記周強29日表示，法治湖南建設今年要突出對權力的制約監督，要完善監督體系，建立問責機制，切實加強對權力運行的制約與監督，確保權力規範運行。

    當天，湖南省委法治湖南建設領導機構正式成立和運行。周強在法治湖南建設領導小組第一次全體會議上提出，今年法治湖南建設要突出依法執政、突出依法行政、突出公正司法、突出對權力的制約監督、突出基層民主政治建設、突出社會管理創新、突出法治宣傳教育。

    2011年7月26日，湖南省委九屆十三次全體會議通過《法治湖南建設綱要》(簡稱《綱要》)，成為今後十年指導湖南法治建設的綱領性文件，凸顯了湖南黨委依法執政的新亮點，開啟了湖南法治建設的新時代。

    半年多來，湖南為推動《綱要》的貫徹落實，加強了組織領導、完善了工作機制、夯實了基層基礎、營造了濃厚氛圍、加強了調研檢查。如積極開展集成民主法治建設縣鄉村三級聯創活動，推進基層民主法治建設。

    周強説，今年是全面落實《綱要》的關鍵一年，任務艱巨，意義重大。“要通過著眼于抓基層、強基礎、惠民生，建立健全法治湖南建設工作機制，通過完善立法、加強執法、深入普法、強化監督，逐步實現依法執政、依法行政、公正司法、人人守法，為促進湖南經濟社會又好又快發展和‘四化兩型’建設營造良好的法治環境。”

    “依法行政是建設法治湖南的重點。”周強強調，要深化行政管理體制改革，完善行政決策機制和執法體制機制，深化政務公開，加強政務服務，全面推進依法行政，加快建設法治政府。建設法治湖南重點在基層，難點在基層，必須以基層民主政治建設為突破口，全面提升基層各項事業的法治化水平。

    周強提出，要進一步加大民生領域的立法、執法和監督力度，善於運用法律手段解決社會矛盾，保障和改善民生，依法解決人民群眾反映強調的突出問題和涉及群眾切身利益的就業、社會保障、教育、醫療、安全生産等熱點難點問題。

    據了解，為推進法治湖南建設各項任務的貫徹落實，湖南年底將對各地、各部門落實《綱要》工作情況進行綜合考評，將考評情況作為各級領導班子和領導幹部任期目標考核和年度述職報告的重要內容，作為幹部提拔使用的重要依據。完