今年春節，在上海工作回洛陽老家過年的陳香梅平添了幾分喜悅。因為，不管是親朋聚會，還是街巷漫步，她明顯感覺到路更平了、街更凈了、天更藍了、水更清了，城市越來越有序了，市民越來越文明了。這是持續創建全國文明城市給洛陽帶來的新氣象。自2002年正式提出，洛陽曆經近10年“創文”，終於獲得全國城市綜合類評比中的最高榮譽——“全國文明城市”。

　　民生幸福要看細節

　　“我職責大到負責所管區域的治安，小到每一輛自行車擺放整齊。”閆靈衛是洛陽市洛龍區花園村的村委會副主任，除此之外，他還有一個特別的身份——“米長”。這是洛陽市在創建文明城市中的一個創造性舉措，將每一平方米的創建責任落實到每一個人。

　　市民的幸福，從細節抓起。洛陽市近年來推出了保障住房、放心早餐、放心菜、背街小巷路燈改造等近百項為民辦實事工程。

　　“創文”成功後，洛陽繼續跟進群眾最急需、最關心的問題，在就業、安居、教育、醫療、扶貧等福民惠民實事上加大投入。為解決出行難，打造“四縱四橫”快速路體系和五放射快速通道系統，立體化城市交通網絡呼之欲出；為緩解停車難，實行單位（社區）內部停車場對外有償錯時開放，未來3年每年新增停車位4萬多個；為解決就業難，連續出臺支持全民創業實施辦法等9個文件，制定促進就業創業的便民措施60多項；為解決辦事難，建立110城市應急服務聯動平臺，實現了供電、供水、燃氣、公交、城建等近80家服務單位高效聯動、統一受理群眾各類訴求……

　　十年育德文明提升

　　“一群老頭子，胸前掛牌子，不在家裏抱孫子，成天上街‘找茬子’。”這段順口溜，説的是60多名平均年齡近80歲的軍隊離休老幹部自發組織的“城市管理督導團”——戲稱“找茬員”。這些老戰士、老幹部、老教授、老工人、老模範活躍在大街小巷，專找不文明行為的“茬兒”。成立10多年來，“找茬員”為群眾反映和解決問題2196個，組織愛國主義教育巡迴報告3000多場。

　　從2001年開始，洛陽市以《公民道德建設實施綱要》為指導，一年一個主題，一年一個目標，實施“十年德育工程”，樹立了一大批可敬、可親、可信、可學的道德模範群體。

　　洛陽市還堅持開展萬名志願者助交通和萬名志願者科技、文化、衛生、教育、政策、禮儀六進社區活動，使志願服務實現了規範化、常態化。經過多年發展，志願者聯合會已有青年志願者協會、水上義務搜救隊、愛心車隊等分會團體40多個，擁有青年志願者、巾幗志願者、公務員志願者等專業化志願者服務隊伍1000多支，註冊登記32萬餘人，總數接近市區總人口的25%。洛陽市文明辦主任谷連民説：“他們是‘創文’生力軍，也表達出市民的文明程度和幸福程度。”

　　公民素質不斷提高

　　榮譽來之不易，保持榮譽、再創輝煌更難。榮獲“全國文明城市”稱號後，洛陽創建隊伍不散、經費不減、力度不軟、問責不斷，“為民創建”站在新起點上穩步提升。

　　去年以來，洛陽強化作風轉變，通過根治“庸、懶、散、軟”四大頑疾查處問題1422個，下發通報102個，全市對1351人（縣處級66人）進行了責任追究，其中黨政紀處分318人（撤職8人），效能告誡404人，免職45人。

　　春節期間洛陽又以文件形式提出將城市管理職責“重心下移”，切實提升城市管理的民本化、精細化和數字化水平。採取“暗訪、曝光、問責”等有效手段，及時發現並徹底整改存在問題。洛陽市開展文明城市季度測評，以城市公共文明指數測評和未成年人思想道德建設測評為載體，把兩大測評體系運用到對9縣6區、56家重點市直委局和窗口單位、58個基層鄉鎮辦事處的創建測評之中，推動了群眾反映的熱點難點問題及時解決，網吧、農貿市場、背街小巷管理等方面的群眾滿意率分別達到83%、87%、89%。

　　洛陽市委書記毛萬春説，正是借力“創文”，洛陽市群眾性創建活動蓬勃發展，城鄉文明程度和公民文明素質不斷提高，人民群眾成為文明創建的最大受益者。 (記者 王漢超)