今年1月12日，武漢地鐵運營有限公司公開招標地鐵2號線一期站內平面廣告媒體代理經營權，但出價最高的深圳報業集團未中標。此次招標遭到質疑，並引發廣泛關注。

　　昨日，武漢市紀委、市監察局通報，該招標活動違反《武漢市戶外廣告設置管理辦法》的有關規定，未履行相關法定報批程序。武漢地鐵集團據此認定此次招標結果無效。

　　紀委、監察迅速展開調查

　　近期，武漢市紀委收到深圳報業集團對武漢地鐵集團的投訴件，稱在軌道交通2號線一期工程站內平面廣告媒體代理經營項目招投標中存在問題。

　　武漢市紀委、市監察局迅速組織有關部門進行調查。

　　廣告招標未經批准

　　據了解，根據《武漢市戶外廣告設置管理辦法》第23條規定：“利用本市政府投資或者以本市政府投資為主建設的城市道路、公路、廣場等公用設施設置戶外廣告的，其應當通過拍賣方式取得。拍賣方案由市城市管理行政部門會同市國有資産、財政、交通等部門制訂，報市人民政府批准後實施。”

　　經查，武漢地鐵集團下屬的武漢地鐵運營公司制發的《武漢市軌道交通2號線一期工程站內平面廣告媒體代理經營招標文件》中，涉及戶外廣告設置位使用權的處置，但處置方案未經武漢市城管局、市國資委等部門制訂，更未報經武漢市人民政府批准。該公司此次戶外廣告設置位使用權的處置未履行法定程序。

　　其他問題仍在深入調查

　　據此，武漢市城管局已要求武漢地鐵集團就有關問題認真進行整改。武漢地鐵集團總經理辦公會研究，認為武漢地鐵運營公司此次招標結果無效，並表示，將吸取深刻教訓，嚴格依法開展招投標活動，防止此類問題再度發生。下一步，將嚴格按照有關法律法規和規定，全面做好軌道交通2號線一期工程站內平面廣告的經營和管理工作。

　　目前，武漢市紀委、市監察局仍在對該項目中涉及的其他有關問題進行深入調查。

　　背景鏈結

　　意外的結果：招標價高者出局

　　去年11月，武漢地鐵集團網站和成套招標網站上發佈招標公告，對武漢地鐵2號線一期工程21個車站內常規燈箱、數碼燈箱、梯牌、墻貼、屏蔽門貼等平面廣告媒體的代理經營許可權進行招標。上海雅仕維廣告有限公司、廣東省廣告股份有限公司、深圳報業集團3家單位遞交了投標保函及投標文件。

　　其中，深圳報業集團投標報價為人民幣10。1888億元/10年，其他兩家競標公司的投標報價在7億元左右。今年1月18日，招標結果公佈，廣東省廣告股份有限公司以70503。3726萬元/10年中標。

　　競標方質疑：有暗箱操作嫌疑

　　對此，深圳報業集團提出質疑，認為此次招標商務部分和項目經營建議書部分的評分原則、依據和具體分數均未公佈，未能體現公開、公平、公正原則，甚至存在暗箱操作的嫌疑，要求公開此次報價單位的全部分數和各項目成績，並公佈此次招標的評委名單，請第三方重新評分。

　　同時，深圳報業集團還向湖北省招投標管理局、武漢市紀委等提出書面投訴。

　　地鐵方回應：依法依規沒黑幕

　　2月1日，武漢地鐵集團給予書面回復，稱公司紀委對招標代理公司、招投標程序及評審過程進行了調查、核實，結果表明招標程序符合法律法規，評標過程公平公正。

　　2月15日晚，武漢地鐵運營有限公司、湖北省成套招標有限公司再次作出回應，稱此次招標依法依規，是在有效監督下進行的；雖然深圳報業集團報價最高、報價得分最高，但價格分只佔總分的60%，其在公益廣告和合理化建議等小項上得分為零，綜合得分不是第一。