張芳曼繪

　　“考慮領導幹部有時參加會議等活動不宜接聽手機電話，原則上要求在一天時間內回撥未接群眾來電。”2月8日，在湖南省長沙市政法、信訪工作會議上，長沙市委常委、常務副市長張迎龍對長沙各級領導幹部接聽群眾來電提出明確要求。

　　日前，長沙各區縣（市）先後公開了各個部門和鄉鎮（街道）領導幹部的聯絡方式，加上去年12月30日芙蓉區、天心區等6區和百餘市直單位公開領導幹部手機號碼，至此已實現長沙市、縣、鄉三級聯動公開。據統計，長沙全市共公開了5268名領導幹部聯絡方式。

　　公開聯絡方式，是長沙市“一推行四公開”的內容之一。今年1月起，長沙“推行幹部聯點駐村（社區）、公開聯絡方式、公開崗位職責、公開監督機制、公開考核辦法”制度正式實施。目前四級群眾工作機構全部成立，實現了171個鄉鎮（街道）、1818個村和社區群眾工作機構全覆蓋，群眾工作觸角真正延伸到了最基層。

　　“要解決群眾找得到幹部的問題，要找得到人、辦得好事、解得了難、交得上心。”湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒説，幹部的常用手機號碼應該公開，這是為人民群眾服務的工具，既為我們私人通信，更重要的是要跟人民群眾通話，“這樣能夠極大地拓寬民意表達和公共服務信息渠道。”

　　設立兩部投訴熱線

　　越來越多幹部意識到接群眾電話是件“大事”

　　“領導幹部是公眾人物，電話應該公開。”長沙市委群工辦副主任陳艷持這樣的觀點。她告訴記者，1月5日14時45分至15時30分，市委群工辦隨機抽取了34位領導幹部的手機號碼進行撥打，抽查其接聽情況。結果顯示，絕大多數都能順暢接通，有29個電話第一次撥打即由領導本人接聽，5個電話在第二次撥打或發短信後，均接通或回撥、回復短信。“第一次未接聽的領導幹部，回復中稱當時他們在開會，不方便接聽。”陳艷説。

　　為加強對公開工作的監督和管理，長沙市委設立了兩部投訴熱線：12342和88666247。2月9日下午，記者從長沙市紀委效能監察室獲悉：截至目前一共接到11個投訴，主要反映電話不接、電話空號、接了又挂掉、電話不在領導手上、接聽的是聯絡員等情況。

　　市紀委效能監察室主任李四海表示，針對這些投訴，市紀委專門進行了調查，其中極大一部分是那幾天正值長沙市兩會召開，部分會場屏蔽了信號，而且領導幹部也不便接聽電話。目前越來越多的幹部意識到接聽群眾電話是一件“大事”，覺悟提高，投訴量呈下降態勢。

　　變更手機號需備案

　　市委市政府懇請群眾在工作日打電話找領導

　　陳艷介紹，2月3日起，長沙市紀委、市委群工辦聯合製定的《長沙市公開領導幹部聯絡方式工作管理監督暫行辦法》正式實施。

　　辦法規定，領導幹部應如實公開本人聯絡方式，耐心聽取市民反映的問題，及時解答或回復訴求；在接聽來電和接待來訪時，對非本單位工作職責和非本人分管工作範圍內的問題應向市民作好解釋；因工作原因不能接聽市民電話的，應及時回撥或回復信息。

　　辦法規定，領導幹部及民情聯絡員的聯絡方式，一般情況下不得隨意變更。如發生變更，應在5個工作日內將詳細信息報市紀委和市委群工辦備案。備案後10個工作日內，發生變更的單位應將變更內容通過公開渠道向市民公開。

　　辦法還明確，領導幹部及民情聯絡員的常用手機和值班電話，必須確保在工作日工作時間內聯絡暢通。如出現以下情況：隨意變更聯絡方式；手機和辦公電話長期無人接聽或呼叫不通；手機和辦公電話長期非本人接聽；溝通態度不好，多次被投訴；對市民反映的問題不及時處理，造成重大影響或群體性事件的，市紀委和市委群工辦根據有關制度將視情節予以處理。另外對於因不及時處理造成重大群體性事件，將按相關辦法對責任人進行責任追究。

　　陳艷説，對於電話公開工作，市委市政府有足夠的決心做好領導幹部的監督工作，同時也懇請群眾能夠在工作日期間、找對反映問題的主管部門領導。