中新網2月10日電 據國家外匯管理局網站消息，9日國家外匯管理局有關負責人在就國際收支形勢有關問題接受記者採訪時表示，儘管2011年底隨著資金流出壓力涌現，我國外匯儲備增長放緩，但全年增幅依然較大；隨著國際金融動蕩加劇，全球出現持續的去杠桿化趨勢刺激了階段性的套利資金流出我國，跨境資本流動的波動性加大。

　　以下是採訪全文：

　　問1：促進國際收支基本平衡是當前我國宏觀調控的主要目標之一。請問，這一目標的完成情況如何？

　　答：黨中央、國務院高度重視經濟內外均衡發展問題，並把促進國際收支平衡作為保持宏觀經濟穩定的重要任務，積極“擴內需、調結構、減順差、促平衡”。近年來，這項工作逐步取得成效，國際收支狀況趨向基本平衡。2007年，我國經常項目順差與國內生産總值之比達到10.1%的歷史峰值，2008年這一比例回落至9%左右，2009、2010年降至5%左右。2011年，我國經常項目順差與國內生産總值之比預計為3%左右，處於國際公認的合理區間。

　　問2：我國國際收支狀況不斷改善的主要原因是什麼？

　　答：這裡既有內部原因也有外部原因，既包含結構性因素也包含週期性因素，既有市場作用也有政策影響。

　　一是加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構，從根本上促進國際收支狀況改善。近年來，我國經濟發展的協調性、內生性進一步增強，投資、消費、出口三大需求增長更趨均衡。2011年，內需對我國經濟增長的貢獻率為106%，其中最終消費貢獻率由2010年的37%提高到2011年的52%。

　　二是加快涉外經濟政策調整，逐步消除影響國際收支平衡的體制機制障礙。貿易政策上，充分發揮進口對宏觀經濟平衡和結構調整的作用，2008年起進口增速超過出口，2011年貿易順差較2008年減少48%。外資政策上，不斷加快實施走出去發展戰略，“十一五”期間我國對外直接投資凈流出年均391億美元，是“十五”期間年均水平的8.7倍。外匯管理政策上，一方面加強跨境資金流動監測，加大對熱錢流入的打擊力度，另一方面積極推進貿易投資便利化，鼓勵機構和個人持有使用外匯。

　　三是國際經濟金融形勢發展變化，推動了我國國際收支狀況的改善。2008年以來，世界經濟增速放緩，國際金融動蕩加劇，全球出現持續的去杠桿化趨勢。這一方面抑制了我國外需增長，導致貨物貿易順差收窄；另一方面刺激了階段性的套利資金流出我國，跨境資本流動的波動性加大。

　　問3：具體來講，在促進國際收支基本平衡方面，外匯管理部門採取了哪些措施？

　　答：近年來，外匯管理部門以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，積極配合國家宏觀調控，從多方面著手控流入、促流出、減順差、促平衡：一是加強跨境資金雙向流動監測和預警體系，加強跨境資金流出入均衡管理；二是不斷豐富跨境資金流動管理手段，完善應急預案，切實防範跨境資金大進大出的風險；三是加大對異常資金流入的管理力度，突出重點，嚴厲打擊違法違規資金流入；四是推動外匯管理重點領域和關鍵環節的改革，拓寬外匯資金使用渠道，發展外匯市場，不斷完善國際收支調節的市場機制和管理體制。上述措施已初現成效。2011年，我國非銀行部門跨境收付順差和結售匯順差分別比上年減少9%和8%，剔除匯率和資産價格變化後的外匯儲備增加額減少18%；人民幣單邊升值預期打破，人民幣匯率雙向波動的格局初步形成。

　　問4：2012年我國國際收支狀況將會如何發展變化？

　　答：2011年底，在國內與國外、市場與政策等因素的共同作用下，我國跨境資金流動振蕩加劇，資本流出壓力驟然增加。預計2012年我國國際收支仍將保持順差，但順差大幅減少、波動加大，國際收支進一步趨向平衡。其主要理由：一是受累于歐洲主權債務危機，世界經濟復蘇緩慢，將對我國出口增長帶來不利影響，但我國儲蓄大於投資的結構性問題短期難以逆轉，包括貨物貿易在內的我經常項目有望繼續保持順差。二是我國加快轉變經濟發展方式，積極落實各項擴大國內消費需求和促進進口的政策措施，外貿發展將更加均衡，經常項目收支進一步趨向平衡。三是外部衝擊沒有改變我國經濟保持平穩較快發展的長期趨勢，國際資本尤其是長期資本可能繼續大量流入我國。四是發達國家的結構性問題短期內難以解決，各種矛盾交織在一起，國際經濟金融將持續動蕩，我國可能面臨跨境資本頻繁進出的風險，甚至不排除出現階段性的套利資本流出。

　　問5：未來我國在促進國際收支基本平衡方面還將採取哪些舉措？

　　答：儘管2011年底隨著資金流出壓力涌現，我國外匯儲備增長放緩，但全年增幅依然較大。而且，導致我國國際收支順差的許多基本面因素沒有改變，外部環境也可能存在反復，促進國際收支基本平衡的工作仍然不能鬆懈。“十二五”規劃已將“國際收支趨向基本平衡”作為未來五年經濟社會發展的主要目標之一。從宏觀層面講，我國將通過結構調整，進一步擴大內需特別是消費需求，使經濟增長由較多依賴投資、出口轉向消費、投資、出口協調拉動；促進對外貿易更趨平衡，加快實施“走出去”戰略，採取多種措施促進國際收支基本平衡。同時，外匯管理部門也將進一步加強跨境資金異常流動監測，構建防範跨境資金雙向流動衝擊的體制機制，深化重點領域改革，穩步推進資本項目可兌換，培育和發展外匯市場。 （中新網金融頻道）