1992年1月，鄧小平同志在深圳國貿大廈聽取時任深圳市委負責同志的彙報。梁伯權 攝

　　王佔陽，中央社會主義學院政治學教研室主任、教授、博士生導師，中國經濟體制改革研究會特約研究員，中國鄧小平理論研究會常務理事；主要從事普遍幸福主義、新社會主義、中國現代政治思想史、歷史哲學、中國改革等領域的研究工作。

　　◎鄧小平設想的第一步是市場化改革，然後就是分配製度和政治體制改革，只有配套的、不斷深入的長期改革才能持續健康發展

　　◎公有經濟到底是主體還是主導？我們現在仍然固守“主體説”，但小平同志早已提出了“主導説”

　　◎我國的市場化改革任務依然很繁重，但不應該“道遠”，現在應儘快解決問題了

　　◎幸福本身沒有社會主義和資本主義之分，追求幸福是人性，人只有在普遍幸福中才能實現個人幸福的最大化

　　◎社會主義社會就是普遍幸福的社會，怎樣有利於給人民帶來普遍幸福，社會主義就該怎麼幹

　　◎廣東最有優勢、最有條件先推進共同富裕，也應是全國新型社會主義建設事業的排頭兵

　　中央社會主義學院政治學教研室主任王佔陽：

　　“我們對南方談話還存在認識誤區”

　　“到目前為止，我們對小平南方談話精神的認識還存在誤區。”王佔陽説。

　　中央社會主義學院政治學教研室主任王佔陽對20年前的小平南方談話如此理解：“鄧小平明確講過，我們制定的政策是搞七十年的政策。在這七十年中，第一步是靠改革和開放，第二步也是靠改革和開放，第三步更要靠改革和開放，現在就是‘更要靠改革和開放’的時候。”

　　王佔陽認為，鄧小平的“吃一個，夾一個，看一個”的改革設想也已盤算得很遠了。“吃一個”就是上世紀末展開的市場化改革，“夾一個”就是21世紀初開始突出推進分配製度改革、共同富裕和相應的政治體制改革，“看一個”就是到建黨百年之際形成比較好的制度。

　　“但我們對於南方談話精神的理解，普遍還是處在‘吃一個’的水平上，看到‘夾一個’的人不多，至於‘看一個’那就更少了！這就難免會在實踐中産生種種偏差。”王佔陽説。

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　　改革思路

　　共同富裕總有一天要成為中心課題，鄧小平分配製度改革的思路要得到很好落實

　　南方日報：對照小平南方談話，您覺得我們的改革目前還面臨著哪些挑戰？

　　王佔陽：南方談話以後，市場化改革有了很大推進。中國經濟發展之所以能夠取得目前這樣大的成功，南方談話起了極大的作用。不過，上世紀90年代初，鄧小平還指出，將來還有兩個重要問題需要著力解決。

　　一是通過分配製度改革推進共同富裕，防止兩極分化。他在南方談話中提出：“可以設想，在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。”1993年，他在與弟弟鄧墾的談話中又進一步指出：“少部分人獲得那麼多財富，大多數人沒有，這樣發展下去總有一天會出問題。分配不公，會導致兩極分化，到一定時候問題就會出來。這個問題要解決。”同時又指出：“到本世紀末就應該考慮這個問題了。”這就提出了一個21世紀初的重大改革方案：著力推進分配製度改革，突出地提出和解決共同富裕問題，避免兩極分化。

　　二是市場經濟發展到一定階段後就要逐步轉變政府經濟職能，從抓生産建設轉向抓分配。他指出：“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。”這實際就是要從根本上進一步完善“以經濟建設為中心”的內涵和外延。抓分配實際也是抓經濟建設，因為它是擴大內需、拉動增長的一個基本環節。

　　但在不同的經濟體制下，政府的經濟職能也應各不相同。改革開放初期，還是計劃經濟為主，企業主要是政府的，基礎設施又很薄弱，政府的首要經濟職能自然是抓生産建設，而不是抓分配。但到市場經濟初步形成、基礎設施也已相當完備時，生産和交換主要就是市場經濟自身的事了，政府就不應過多介入了。於是，政府的主要經濟職能就應轉向解決更緊迫的也是市場經濟自身不能完全解決的分配問題了，即應重在通過公共財政加快實現共同富裕了。

　　還應看到，鄧小平強調的始終是社會主義再分配，而不是按勞分配。這是因為，按勞分配主要是企業微觀行為，所以市場化改革後它就不再在政府職能的範圍內了。政府所能做的主要將是再分配，鄧小平對此很清楚。

　　南方日報：現實中還是有較明顯的貧富差距，這是否説明有些改革沒有得到很好的貫徹落實？

　　王佔陽：進入21世紀後基尼系數越來越高，這説明鄧小平分配製度改革的思路沒有得到很好的落實。比如，他講一部分人先富起來，同時又反復強調所有人民的生活水平都要不斷提高，政府不要GDP至上，而要“把人民生活逐年有所改善放在優先的地位”，即要把“先富”與“共富”結合起來。

　　後來雖然多數人的生活水平每年都在上升，但GDP至上、逆向再分配、消費率嚴重下降、國企分配嚴重不公、基尼系數不斷攀高等等，都是和鄧小平的明確主張直接相反的。至於腐敗問題更是鄧小平深惡痛絕的。