民間借貸利率最高不得超過銀行同類貸款利率4倍

　　長久以來遊走在灰色地帶的民間借貸，有望在可期許的將來陽光化運作。央行有關負責人10日接受採訪時表示，，各有關部門下一步將致力於推動完善相關法律法規，引導民間資本規範從事資金借貸活動，鼓勵民間借貸規範化、陽光化運作，發展多層次信貸市場，滿足社會多元化融資需求。

　　今年以來，受經濟中多種因素影響，北至內蒙鄂爾多斯，南至浙江溫州，民間借貸大有燎原之勢。其在一定程度上解決部分社會融資需求的同時，也伴生了一些違法犯罪行為，如非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉貸、洗錢等。

　　央行有關負責人表示，民間借貸是社會經濟發展到一定階段，企業和個人財富逐步積累、産業資本向金融資本轉化、正規金融尚不能百分之百滿足社會需求等多種因素綜合作用的結果，其出現有一定的必然性。

　　與正規金融機構融資相比，民間金融有其自身特點和優勢，是正規金融有益和必要的補充，在一定程度上解決了部分社會融資需求，增強了經濟運行的自我調整和適應能力，有利於形成多層次信貸市場。

　　上述負責人表示，隨著小額貸款公司等機構的發展，應該將這類經批准從事專業放貸業務的機構或組織從一般意義的民間借貸主體中分離出來，作為專業放貸人對待。

　　這位負責人指出，民間借貸具有制度層面的合法性。只要不違反法律的強制性規定，民間借貸關係都受法律保護。但是，與其他經濟活動一樣，民間借貸也會伴生一些違法犯罪行為，對於非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉貸、洗錢、金融傳銷、暴力催收導致的人身傷害等違法犯罪行為，應當依據相關法律法規予以嚴厲打擊和懲治。

　　今年以來，隨著流動性略緊，民間利率高漲。有媒體報道，溫州等地區的融資成本甚至達到30%以上。

　　上述負責人表示，民間借貸的利率可以適當高於銀行的利率，各地人民法院可根據本地區的實際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍。對於超出限度的，超出部分的利息不予保護。對借貸雙方因利率問題産生的爭議，如畸高利率等，司法機構可依據民法通則、合同法規定的公平原則、誠實信用原則判定合同的有效性和雙方的權利義務。對於個人或單位以轉貸牟利為目的，套取金融機構信貸資金高利轉貸他人，違法所得數額較大的，可依刑法規定，以高利轉貸罪論處。

　　央行同時強調，對於民間借貸，應區別對待、分類管理。一是對合理、合法的民間借貸予以保護。二是對投資諮詢公司、擔保公司等機構的借貸活動，各地政府和金融監管部門要依法加強監督和引導。三是對非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資、高利轉貸、金融傳銷、洗錢、暴力催收導致的人身傷害等違法犯罪行為，公安、司法部門介入，嚴厲打擊。有關部門正在研究、試點與完善民間借貸跟蹤監測體系，以期為經濟決策及宏觀調控提供更為全面的信息。