中新網1月20日電 人力資源和社會保障部發言人尹成基今日介紹，中國社會保險制度建設加快推進，2011年底，全國試點地區參加新農保和城鎮居民養老保險人數達到3.3億人，8759萬人按月領取養老金。

　　人力資源社會保障部今日召開新聞發佈會，介紹2011年第四季度人力資源和社會保障工作進展情況。

　　發佈會上，尹成基回顧了2011年中國社會保障工作進展情況：

　　一是社會保險制度建設加快推進。全面貫徹落實社會保險法，不斷加大培訓宣傳力度，制定出臺13個配套法規文件。社會保障“十二五”規劃綱要已上報國務院。城鎮居民社會養老保險試點和新農保第三批試點啟動，全國27個省份的1900多個縣和4個直轄市及新疆生産建設兵團納入試點。15個省區市實現新農保制度全覆蓋。

　　2011年底，全國國家試點地區參加新農保和城鎮居民養老保險人數達到3.3億人，8759萬人按月領取養老金。加上各地自行開展試點的，兩項保險總參保人數達3.64億人。其中達到領取待遇年齡人數10325萬人，實際領取待遇人數9880萬人。

　　職工養老保險省級統籌成果進一步鞏固，基本實現了職工醫保、工傷保險市級統籌。事業單位職業年金試行辦法出臺。普遍開展居民醫保門診統籌，推進醫療保險付費制度改革。東部7省(市)擴大失業保險基金支出範圍試點工作和工傷預防、工傷康復試點工作繼續推進。

　　二是社會保險擴面徵繳任務全面完成。2011年底，全國城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達2.8億人、4.7億人、1.4億人、1.8億人、1.4億人。全年五項社會保險基金總收入2.37萬億元，比上年增長26%；總支出1.79萬億元，增長21.1%。500多萬未參保集體企業退休人員納入職工養老保險制度，596萬關閉破産國有企業退休人員納入職工醫療保險，312萬“老工傷”人員納入了工傷保險統籌範圍。在中國境內就業的外國人參保工作開始啟動。

　　三是社會保險待遇水平穩步提高。連續7年調整企業退休人員基本養老金水平，全國月人均養老金達到1531元。城鎮居民基本醫療保險財政補貼標準從每人每年120元增加到200元，政策範圍內住院費用支付比例進一步提高。建立失業保險金標準與物價上漲挂鉤聯動制度，20個省份上調了失業保險金標準。工傷保險待遇大幅度提高。

　　四是基金監督管理進一步加強。社會保險稽核和基金監督檢查力度加大，聯合有關部門開展社會保險反欺詐工作，研究基本養老保險基金保值增值辦法，加強基金監管能力建設，確保了基金安全有效運行。

　　五是經辦管理服務水平逐步提高。2011年，全國辦理基本養老保險關係跨省轉續78萬人次，辦理跨統籌地區轉續醫保關係44萬人次。95%以上的參保人員就醫實現了直接結算，27個省啟動省內異地就醫直接結算，25個省份開展跨省直接結算。28個省實施定點醫療機構分級管理。金保工程一期建設全面完成，2011年底，全國社會保障卡持卡人數達到1.99億人，比去年底增加9600萬人，並通過加載金融功能實現用途擴展和便民服務。