新華網北京1月18日電 （記者 劉菊花） 工業和信息化部部長苗圩18日接受新華社記者專訪時透露，我國將從2月1日起正式實施重型商用車輛燃料消耗量管理，此舉將推動我國汽車工業技術進步，有助於解決汽車工業發展受能源供給制約等問題。

　　能源供應形勢嚴峻，重型商用車耗油驚人

　　我國在1993年之前是石油出口國，之後開始成為凈進口國，且石油進口依存度逐年攀升。2009年進口依存度51.3%，首次突破50%的國際公認警戒線。2010年進口依存度53.7%，2011年達到56.6%，超過美國，形勢嚴峻。

　　與此同時，截至2011年年底，全國汽車保有量已達9350萬輛。工信部數據顯示，2010年我國共消耗4.39億噸石油，其中汽車大約消耗1.4億噸汽柴油，按出油率70%計，佔石油消耗總量的46%。據保守估計，至2020年我國汽車保有量將達2億輛規模，按目前汽車單車燃油消耗量水平，汽車消耗的石油總量將達4.4億噸，如不採取強有力的節油措施，石油供應將難以為繼。

　　值得注意的是，我國汽車油耗佔石油年消耗總量的一半左右，而汽車油耗的49.2%是被只佔汽車總量13.9%的重型商用車消耗掉的。也就是説，雖然我國重型商用車數量比乘用車少得多，但其消耗的燃料大體上卻與乘用車相當。

　　一汽集團技術中心主任李俊認為，由於我國重型商用車油耗量佔汽車油耗量的比重最大，其油耗管理緊迫性比任何國家都強烈，如果重型商用車油耗降低10%，即使按2011年底的重型商用車保有量1210多萬輛來測算，每年可至少節約770多萬噸汽柴油，相當於770多萬輛家用轎車的燃油用量，節油效果巨大。

　　控油技術存在差距，油耗管理逐步收緊

　　“按照中國當前的經濟發展形勢，今後重型商用車的銷量和保有量依然會保持穩定增長的勢頭，這會加劇我國能源供應的嚴峻形勢。”李俊説。

　　根據工信部在2011年6月至8月間對國內骨幹企業數百個重型商用車産品油耗現狀的摸底調查，我國重型商用車油耗分別比日、歐同類汽車高近20%。此外，我國商用車生産企業普遍在與油耗密切相關的發動機燃燒技術、電控技術、整車輕量化技術、高壓燃油供給系統、多擋位變速箱等核心技術、核心部件的掌握等方面與發達國家存在不同程度的差距。

　　我國乘用車和輕型商用車油耗管理體系已比較完善。從2005年起汽車工業主管部門即對乘用車實施了第一階段限值標準，目前正在實施乘用車和輕型商用車的第二階段限值標準，新車平均油耗分別比2006年下降4.3%和10.8%。

　　據了解，第三階段限值標準的實施工作目前正在準備中，2012年實施後乘用車新車的平均油耗將降到6.9升／百公里，比第二階段油耗下降約20%，接近歐洲同類車型限值水平。2010年6月實施“節能産品惠民工程”節能汽車補貼政策以來，共有427個車型、420多萬輛乘用車提前達到第三階段油耗，只此一項預計每年可節約80萬噸以上的汽油。

　　實施重型商用車油耗管理，油耗戴上“緊箍咒”

　　記者了解到，日前工信部會同交通運輸部已正式發文，決定從今年2月1日起開始實施重型商用車油耗管理。

　　中國汽車技術研究中心主任趙航認為，重型商用車由於産品類別多、差異大，世界上還沒有一個國家真正開始實施重型商用車油耗管理，在管理和評價模式方面無先例可循，所以目前我國在這方面的嘗試性工作已走到世界前列，一些做法獲得相關國際組織的認可，並有望在全球法規體系中佔據一席之地。

　　苗圩表示，為應對石油能源短缺及溫室氣體排放引起的氣候變化，在世界範圍內汽車節能工作重點正逐步從乘用車擴展到重型商用車。從我國能源安全和實現汽車産業可持續發展的戰略高度看，也急迫需要加快推進重型商用車油耗管理工作。“通過實施重型商用車油耗管理，可以促進汽車工業技術進步，推動汽車工業由大變強，實現在重型商用車總量增長的情況下燃油消耗總量基本穩定或低幅增長的總體目標。”