全國發現“小金庫”超6萬個

　　涉及金額超300億元 10429人被追責

　　據新華社北京1月17日電（記者 韓潔 徐蕊）中央治理“小金庫”工作領導小組17日發佈消息説，全國開展“小金庫”專項治理工作三年來取得顯著成效，截至2011年11月底，全國納入治理範圍的110多萬個單位共發現“小金庫”60722個，涉及金額315.86億元。

　　在北京舉行的新聞發佈會上，中央治理“小金庫”工作領導小組副組長、中央紀委副書記吳玉良説，經過三年的持續治理，“小金庫”易發多發勢頭得到明顯遏制；掌握了“小金庫”問題規律特點，推動了長效機制建設；維護了市場經濟秩序，促進了經濟社會和諧發展；同時，剷除了一些腐敗問題的資金來源，遏制了鋪張浪費、奢靡腐敗等不正之風。

　　典型案例

　　民航小金庫案

　　2002年至2008年間，內蒙古分局原局長陳慶元指使該局部分幹部採取虛假發票報賬等手段，從單位賬內套取資金或截留收入私設“小金庫”，並使用部分“小金庫”資金註冊成立11家公司，陳慶元指派內蒙古分局部分中、基層幹部擔任公司經理。公司成立後，陳慶元又指使部分經理採取假發票報賬、虛列人員支出、經營收入不入賬等手段，在上述公司中設立“小金庫”15個，涉及金額達1.28億元。在檢查期間，陳慶元向內蒙古呼和浩特市賽罕區人民檢察院自首。2010年12月14日，呼和浩特市中級人民法院判處陳慶元有期徒刑15年。

　　福彩小金庫案

　　2009年6月30日，青島市福利彩票發行中心將“群英會”彩票遊戲保證金2070萬元以借款名義轉移到該中心主任王增先為法人代表的青島福彩養老集團。同時，該中心還存在將收取的“中福在線”營業廳押金和宣傳費合計560萬元轉移到青島市市南區湛山農工商公司賬戶設立“小金庫”，以及價值1600萬元的遊艇未入賬形成“小金庫”等問題。目前，青島市檢察機關已對此案進行立案偵查。

　　答疑解惑

　　為何只有1萬多人被追責？

　　中紀委駐財政部紀檢組長劉建華説，事實上，此次“小金庫”治理比較突出強調的是鼓勵自查、支持自查和依靠自查。據統計，全國各地區、各部門三年來共發現“小金庫”60722個，其中自查自糾發現“小金庫”45835個，佔75.48%。

　　劉建華指出，按照“自查從寬、被查從嚴”的政策規定，自查發現的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分。所以，自查自糾發現的4萬多個“小金庫”問題，按照政策規定，大部分責任人從輕、減輕或免予處分了。

　　此外，她指出，“小金庫”個數的統計並不是按單位個數進行統計，一個單位可能同時存在幾個“小金庫”問題，而責任人的追究往往是針對單位負責人和相關人員，也就是説，一個單位的一個責任人員可能參與設立多個“小金庫”，所以出現“小金庫”個數與處理人數不對等的情況。

　　專項治理工作結束後，“小金庫”治理工作將轉向制度化、規範化和常態化。進一步深化改革，著力解決防治“小金庫”的體制機制問題。繼續規範公務員津貼補貼和深化事業單位收入分配製度改革，規範收入分配秩序。推進社會組織管理體制改革，規範社會組織管理。

　　據新華社

　　315.86億元

　　110多萬個單位共發現“小金庫”60722個，涉及金額315.86億元

　　10429人

　　三年來，共追究相關責任人10429人

　　235.23億元

　　涉及金額中，已糾正違規資金235.23億元，其餘違規資金正在糾正之中