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北京市殘聯副理事長:上會坐輪椅 死盯"無障礙"

發佈時間:2012年01月17日 02:04 | 進入復興論壇 | 來源:北京晨報 | 手機看視頻


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  呂代表平時不怎麼用輪椅,但參加人代會時一定要坐輪椅,為的就是體驗和監督無障礙。首席攝影記者 蔡代徵/攝

  從1993年到2012年,市殘聯副理事長呂爭鳴今年已是第20個年頭參加市人代會。“我腿有殘疾,但也能自己走路,不過我上會都要坐輪椅,為的是檢驗‘無障礙’。”作為人代會上資歷最深的代表之一,呂代表笑言一直死盯無障礙,讓他高興的是,他關注並且參與推動了《北京市無障礙設施建設管理條例》的出臺,促進了《北京市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》今年3月實施。

  輪椅為特徵 爭取話語權

  “什麼是人大代表?不是代表自家老婆孩子,而是代表工作系統——一百萬殘疾人,代表更廣大的市民百姓。”呂爭鳴記得剛當選市人大代表時,大量殘疾人朋友慕名找他反映各種困難,“我能當選為人大代表,很大程度上和我殘疾人的身份有關,我能更切身理解殘疾人的困難。”

  2000年,呂爭鳴曾隨中國殘聯出國交流,讓他印象深刻的是美國依法推動無障礙事業發展。“他們有專門的殘疾人無障礙法規,既有公共法,也有判例法。我説想借來看看,對方問‘您要哪一年的?’細到這個份兒上!”而當時,國內在這方面立法和實踐還是一片空白。這種“開門”讓他“開眼”,進而“開心”——開動心思推動無障礙立法。

  呂代表平時不怎麼用輪椅,但參加人代會時一定要坐輪椅。實際上,他是有意體驗和監督無障礙,更有説服力地代表殘疾人説話。一把輪椅讓他“耍”得極帥:翹起來定格,運起來如飛,“有輪椅就有特徵,對我説的話就有印象,我要爭取每個機會為殘疾人説話。”在他和其他代表的推動下,《北京市無障礙設施建設管理條例》于2006年出臺,成為國內首部此類地方性法律。

  關注殘疾人 加快無障礙

  每年參加人代會,呂代表最關注的就是政府工作報告中有關殘疾人事業的表述。無障礙設施從只字不提,到開始“重視”相關設施建設,再到“加強”,2008年寫的是“繼續”,呂代表急了,“奧運會和殘奧會年內就要開幕,怎麼還不緊不慢地‘繼續’呢?”在他的建議下,當年的報告修訂為“加快”無障礙設施建設。

  盲道、扶手、坡路……這些無障礙設施建起來容易,難的是在心裏樹立服務理念。“最初我們的無障礙理念是‘方便殘疾人’,而外國講究‘為所有人’。”而今,本市已經接受了這一理念,自2006年開始逐步為殘疾人和老年人家庭進行無障礙改造。

  “我考考你,攙扶盲人和肢殘人,扶法不一樣,你知道嗎?”呂代表説,肢體殘疾人多不願走在前面,因為不願被注視,或是感覺被催趕。這些細微而複雜的感受,呂代表不僅了解,而且通過種種途徑呼籲社會為這些弱勢群體提供便利,同時,更要撫慰他們的精神和心理。

  晨報首席記者 姜葳

  ■代表心聲

  希望殘疾人融入無障礙

  在呂代表看來,“無障礙”不僅僅是便於殘疾人出行,更重要的是殘疾人“無障礙”地融入社會。早在1994年,呂代表就提出了殘疾人考駕照的建議,後來經過全國政協委員張海迪的呼籲得以實現;在2005年他又提出精神衛生立法建設,2006年《北京市精神衛生條例》出臺,溫馨家園向精神病人和殘疾人敞開大門;2008年《殘疾人保障法》修訂後,他又建議市人大更新本市的落實辦法,殘疾人在非居住區免費停車、機關事業單位招用一定比例殘疾人等多項新規陸續開始施行。

熱詞:

  • 坐輪椅
  • 人代會
  • 殘疾人保障法