本報訊　記者莫小松　在廣西壯族自治區政協十屆五次會議上,來自社會各界的自治區政協委員提交了近200件提案,其中部分委員將關注的目光投向了弱勢群體。

　　近幾年,低保等國家惠民政策的受益人群受到社會廣泛關注。如何確保低保金真正發放到困難人群手中?自治區政協委員淩榜雄建議,政府相關部門應嚴格審批農村低保申請。

　　根據在下鄉過程中群眾反映的意見,淩榜雄認為目前農村低保工作存在一些問題:一是低保工作透明度不高。名單不公開、領取金額不公開、人數不公開,什麼條件符合低保條件?應領取多少?群眾感覺不清楚。有些群眾反映,個別有私家車的村民也可以領低保金,一些特別困難的群眾反而享受不到低保政策；二是低保惠及的範圍過窄,未能做到應保盡保；三是低保金低,物價上漲太快,最低生活保障的作用減弱,不能緩解實際困難,難以保障最低生活質量。

　　為此,他建議,對申請低保的村民應實行“一聽證二調查三張榜公佈”,即由鄉鎮、街道政府、村委會(社區)和村民代表共同組成低保評議小組,對低保申請對象進行公開聽證,廣泛聽取意見,對低保申請對象逐戶進行入戶調查和向群眾進行調查等。

　　在今年的自治區兩會上,民革廣西區委提交提案,建議對失去依靠兒童實行家庭寄養。該提案將孤兒、棄兒或因故父母無法照顧的兒童稱為“失依兒童”,即失去依靠的兒童。據分析,目前廣西失依兒童寄養工作中存在一些問題:福利院的許多兒童沒有得到家庭的寄養。如當前南寧市社會福利院共有在院接受院舍教養的兒童500人左右,還有將近1/3的兒童可以接受家庭寄養,但卻無人認養。

　　民革廣西區委建議,政府有關部門應進一步加大對家庭寄養的宣傳力度。自治區和各市縣民政局、慈善基金會等應聯合開展“讓失依兒童回歸家庭”的慈善活動,宣傳“政府出資、社會支持、家庭寄養、統一監護”的政策,根據失依兒童的特點,以較為優厚的條件公開招聘和遴選養父養母,幫助失依兒童找到良好的寄養家庭。同時,構建失依兒童家庭寄養的管理體系,力爭讓每個失依兒童都得到救助。如民政部門負責統籌管理,成立專門的家庭寄養指導中心負責專業和技術指導,對寄養家庭成員進行有關孤殘兒童的生理、心理、康復和教育方面的知識培訓等。

　　促進和保障殘疾人就業是社會公平正義的顯著標誌之一,而促進和保障殘疾人就業的首要問題是特殊教育中的職業教育問題。為此,民進廣西區委提交提案,建議廣西建立殘疾人中等職業教育基地。

　　據調查,目前,廣西殘疾人總數為373萬人,其中15至59歲勞動力年齡的殘疾人口數為118萬人,就業率僅約50%,城鎮勞動力年齡的殘疾人就業率更低,只有約20%。目前廣西58所特殊教育學校中,高中(職高)學校和中等職業學校僅有兩所,極大限制了殘疾人學習勞動技能。

　　因此,該提案建議,出臺殘疾人職業培訓補貼的有關政策,建立由教育、殘聯、民政、財政等部門參加的特殊職業教育常設工作機構；建立健全政府投入為主、社會多渠道投入的經費投入機制。