昨天上午，北京市常務副市長吉林在參加市政協專題座談會時，公佈了北京在改善空氣質量方面的成績，並表示對外公佈的數據是真實的，同時解釋了市民感受與監測數據有所差別的原因。下一步，北京市要打一場進一步提高空氣質量的攻堅戰，要進一步淘汰高耗能、高污染的企業，寧可犧牲一些GDP和財政收入。

　　委員3年拍西山記錄天氣

　　昨天市政協舉辦的社會管理專題座談會上，空氣污染問題備受委員們關注。政協委員、民進北京市委副主委李煥喜表示，他曾連續3年堅持在同一個地方拍照記錄天氣情況，從拍攝到的直觀情況來看，天氣質量與政府公佈的數據有出入。

　　李委員説，他家在北航，連續3年，堅持沿著四環中關村沿線拍攝西山。以最近3個月拍攝到的照片為例，在好的天氣裏，幾乎能看到西山上所有細節，一般天氣時能看到中關村，最差的天氣能看到保福寺橋。從觀測到的直觀情況來看，天氣質量與政府工作報告裏提到的78.4%的二級或二級以上天數有較大區別。“政府工作報告強調，我們13年空氣質量連續改善，一級天數達到74天連續增長，可是為什麼不説中度污染的天數也在逐年增加？”

　　為此，李委員建議，政府部門應向公眾公佈真實的空氣質量監測數據，提高政府公信力。同時，加強科普教育，提高公眾的環境常識和責任意識，多方形成合力，提高治污減排的實效。李委員的這番話引得委員們紛紛小聲討論，臺上的吉林副市長，也不時提筆認真地記錄著。

　　“對外公佈的數據是真實的”

　　李委員的質疑，得到了吉林常務副市長的現場回應。

　　吉林表示，1月3日本市召開會議，研究進一步提高北京空氣質量的問題。北京的空氣質量連續十幾個戰役，年年都取得成績，“請求大家相信這些成績，我們對外公佈的數據是真實的”。

　　吉林稱，有些同志説明明看到天不好而環保部門的數據顯示天較好，而有時明明看到天很好，報出來的數據卻顯示天不好。環保部門對此的解釋是，現在空氣質量監測的標準內容有限，主要是顆粒物、二氧化硫、可吸入顆粒物和氮氧化物。空氣質量還有其他很多因素，我國並沒有監測，重點就是監測以上幾項。而且監測是取一天24小時的平均值，這個平均值與市民一些時段的感受有所區別。

　　北京好天率接近80%

　　吉林介紹，就監測PM10而言，北京年年取得進步。專家稱，北京空氣質量的總體情況是，15%的天數不用人努力就是好天氣，因為空氣擴散條件非常好，45%的天數只要人努力就是好天氣，這樣北京的好天率基本要達到60%，這是基本要求。好天率由60%到70%，這10%要做極大努力，70%至80%這10%要做極端努力，奧運會期間就是極端努力。

　　吉林稱，奧運會後，北京鞏固成果，好天率繼續維持在一個比較高的水平，好天率接近了80%。本市要在已取得成績的基礎上，繼續努力。

　　提高空氣質量將打攻堅戰

　　吉林表示，空氣質量僅僅監測二氧化硫、氮氧化物是不夠的，可吸入顆粒物裏面還有一個PM2.5，空氣質量污染物中還有臭氧的問題。要進一步提高空氣質量，在“十二五”規劃中有預案，就是開始監測PM2.5和臭氧。至於PM2.5和臭氧什麼標準為合格、什麼標準為不合格，還要進行深入研究，有待國家出臺統一標準。

　　PM2.5北京是在奧運會前開始監測的，作為一種研究性監測。下一步，本市要打一場進一步提高空氣質量的攻堅戰，繼續大力調整北京經濟結構，減少能源消耗和污染物排放，要進一步淘汰高耗能、高污染的企業，寧可犧牲一些GDP和財政收入。

　　要加大力度調整本市的能源結構，減少煤的能耗，加大清潔能源的使用，特別是天然氣的使用。在“十二五”規劃中，規劃一年燃燒煤炭控制在2000萬噸，現在看來這個要求有點低，要進一步提高，要加大對燃煤設施的改造力度，同時加大力度管理城市揚塵，包括汽車尾氣。

　　■代表呼聲

　　兩議案要求

　　降低PM2.5

　　記者昨天從市人代會議案組獲悉，本次市人代會收到的議案中，1號、2號議案均與PM2.5相關，人大代表聯名提出，將PM2.5納入空氣質量監測標準，以降低PM2.5為重點，進一步提升首都空氣質量。

　　人大代表在議案中提出了“降低PM2.5”的方案。首先，加強對降低PM2.5為重點的科學研究及設施建設工作，結合北京及周邊地區的氣候條件、地理環境和人民群眾的生産生活方式開展對PM2.5的形成、擴散、傳輸規律及影響的研究，特別是特殊氣候條件下應急措施的研究等，加快建設PM2.5監測網絡，並逐步實現按監測子站所在地區實時公佈監測結果，讓市民了解自己生活區域的空氣質量。

　　儘快出臺《北京市清潔空氣行動計劃(2012年大氣污染控制措施)》。議案指出，按“十二五”規劃要求，本行動計劃應該包括：調整經濟結構和能源結構，控制生産型和生活型污染，包括嚴控工業揮發物産生和傳輸；治理機動車污染，實施機動車國V排放標準，倡導綠色出行；防治揚塵污染等。

　　■階段成果

　　公佈濃度數據指導居民出行

　　“這是我們奧運時就想做的事情，現在終於做了。”12日起，北京市環境保護監測中心開始在其網站上實時發佈北京27個監測子站的PM10等各項污染物濃度數據，還在市政協參加小組討論的門頭溝副區長李昕聽説了這個消息後，非常高興。

　　李昕原是北京市環保局副總工程師，兼科技與國際合作處處長。奧運的時候，她負責協助奧組委制定“奧運工程環境指標”，聯絡、協調、答覆國際奧委會關於綠色奧運承諾有關問題。

　　“我們現在公佈單點的濃度和API指數，應該説更科學，也更和國際社會接軌。”李昕説，奧運的時候，讓她和同事們感到困惑的，就是因為標準不同，導致的不理解。那時，她經常做的工作就是向國際友人解釋我們的標準。

　　現在，各站點的濃度數據都公佈了，對公眾來説，也是比較合理的。李昕説，不同的區域，空氣質量的狀況也不相同，南城和北城就有差別。李昕打了個比方，比如説一個人現在在密雲，假設那裏的PM10濃度是50微克/立方米，那麼這個人可以放心出行，但如果這個人現在要去房山，但那裏這一時刻PM10的濃度可能是160微克/立方米了，那麼如果是敏感人群的話，就應該注意了。

　　“知道了某一個區域某一時候的污染情況，就可以有效地指導公眾的出行。”她表示。

　　■最新動態

　　北京將設PM2.5專項治理資金

　　昨天，北京市財政局相關負責人列席人代會時透露，今年北京市財政將撥付專項資金用於治理PM2.5。該負責人表示，目前已經投入首批資金4000萬元用於購買PM2.5的監測設施，下一步還要增加資金投入用於污染治理。

　　北京市財政局副巡視員師淑英錶示，PM2.5的治理投入的資金按照流程將由相關部門上報後，按項目給予相應的財政撥付。她表示，實際上北京市每年都有專項投入用於治理大氣環境的資金，而且每季度都有相應的投入。從前幾年的治理來看，很有效果。“但今年財政肯定要傾斜，用於專項治理PM2.5。”師淑英錶示，PM2.5的投入不是一個簡單的投入，而是一個大的項目資金。要治理見效果，實現空氣質量達標，可能需要社會方方面面的支持，合力來治理。

　　師淑英同時表示，目前首批資金主要是購買監測設備的投入，總費用約有4000萬元。下一步，將根據監測的結果，啟動相應的治理項目，屆時財政都會有專門的支持。