去年發生的幾起校車安全事故，引發了公眾對校車問題的關注，在今年兩會上也成為代表、委員們的熱點話題。針對北京校車管理問題，代表委員們紛紛建言獻策。

　　市教委表示，本市在解決校車問題上應首先主抓安全，針對北京未來校車管理方向，將在堅持就近入學原則上，重點發展農村地區校車。城區學生出行將主要通過大力發展公交系統解決。

　　現狀

　　備案校車僅500余輛

　　北京到底有多少校車？對此，市教委委員葉茂林介紹，目前，在本市備案的校車共有500余輛，包括學校自有車輛、社會提供車輛和共建單位提供的車輛。但沒有備案卻在運行的接送學生車輛實際比這個數字更多。目前，國家正在制定校車安全條例，國家有關部門也正在&&制定校車發展規劃，北京市將根據規劃，對校車如何發展、如何規劃佈局等問題制定相應措施。

　　方向

　　城區上學主要靠公交

　　葉茂林表示，本市發展校車應首先保證就近入學原則，減少長途跋涉的學生數量；優化公交線路，以發展公交為主解決城區學生乘車問題。北京解決校車重點應在農村地區，特別是山區寄宿制學生的交通需求。

　　針對去年頻發的校車安全事故，市教委強化對現有校車的安全管理，排查安全隱患，並對校車提出了限速60公里，在大雪、大霧等極端天氣停駛等要求。

　　舉措

　　打擊黑校車保障安全

　　葉茂林表示，當前，本市應首先加強對黑校車的治理。

　　市教委有關負責人對黑校車作出定義：沒有客運資質的、不在任何管理部門備案、車況不符合上路要求的、超載的車輛都屬於黑校車範疇。針對這些車輛，教委將督促學校加強對學生和家長的教育，抵制乘坐黑校車出行。同時，對正在運營的接送學生上下學車輛，將逐步進行規範。

　　委員聲音

　　發展校車 最核心是加大投入

　　市政協委員、北京市交通發展研究中心主任郭繼孚表示，北京市要發展校車不僅要給予校車充分路權，而且要加大對校車投入的支持。其中，最核心的是要加大投入，包括加大購置費用、運營成本的投入。北京發展校車不能完全依靠政府，要政府和市民共同努力。

　　對於城六區和郊區縣發展校車的模式，郭繼孚認為應根據出行條件、學生年齡上的差異而有所區別。因為相比郊區縣，城區公共交通較為發達，一定程度上可起到代替校車的功能。當然，前提是要對幼兒園、小學和中學進行區分。郊區縣學生對校車的需求也很大，但由於學生居住地較為分散，校車開行成本更高。

　　郭繼孚認為，校車問題較為複雜，複雜在學校之間的差異較大，涉及擇校、生源等問題。我們要發展校車需要多部門聯手，不單單涉及交通方面的投入，更多的是需要教育系統在體制上的改變。

　　專家觀點

　　解決校車問題 首先實現教育均衡

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉多年來一直在為消除校車隱患奔走呼籲。針對北京校車問題，他認為，北京地區發展校車應因地制宜，不能一下子把要求提得很高，一定要把發展校車作為整個教育系統當中的一部分。解決校車問題首先要解決好教育均衡問題。

　　儲朝暉表示，在解決校車問題之前應先做好三點基礎工作，首先要把學校的布點做好，方便學生就近入學。其次，縮小學校間的差異，讓師資相對均衡，盡可能減少跨區域擇校。第三，改革入學方式，除了部分有特色的學校可以考慮擇校外，一定要嚴厲杜絕在義務教育階段通過考試選拔擇校的行為。

　　儲朝暉認為，針對不同情況，發展校車還應按照先後次序來實施。首先是解決農村校車，優先考慮農村和偏遠地區。從學段來講，先解決小學，尤其是小學低年級段；其次解決幼兒園的；中學階段，學生年齡相對大一些後，可以通過公交系統來解決上下學。中心城區不宜過量發展校車，同時，還應關注農民工隨遷子女的校車問題。

　　最後，對於一些準備用校車的學校或運營單位，要制定嚴格的準入標準，從技術上、人員配備上、監督管理上，要從嚴要求，標準不能太低，要相對高一點。

　　本版采寫 本報記者 張靈 鄧杭