9日上午，來自湖北的成海洪夫婦在上海市出入境管理局的辦證大廳領取了自己的《往來港澳通行證》。1月1日起，上海在全國率先試點持居住證申領出入境證件，成海洪夫婦成為最先領到證件的非戶籍居民。

　　“平時工作忙，抽不出時間回老家辦通行證，現在在上海就可以辦了，感覺很方便。我們4日上班第一天就來遞交了申請材料。”成海洪的妻子裴冬梅説。這對夫婦已經計劃好將在農曆正月去香港、澳門度年假。

　　上海市出入境管理局表示，在上海工作、生活的非上海戶籍人員逐年增多，為進一步滿足這部分人員在居住地申辦出入境證件的需求，上海從今年1月1號起開始受理非上海戶籍居民辦理出入境證件的申請。

　　試行規定，非上海戶籍的引進類人才及其配偶和不滿16周歲的子女，可以向上海市公安局出入境管理局申請辦理護照、往來港澳通行證及各類簽注、大陸居民往來台灣通行證及各類簽注，不必和以前一樣一定要回戶籍所在地辦理。

　　上海市出入境管理局介紹，非上海戶籍人員辦理出入境證件時，除了攜帶規定的有效身份及戶籍信息外，申請人在申請護照時還需額外提交有效期3年以上的《上海市居住證》(人才引進類)和《辦理＜上海市居住證＞通知書副聯》；申請往來港澳通行證及各類簽注、大陸居民往來台灣通行證及各類簽注時，需提交有效期1年以上的《上海市居住證》(人才引進類)和《辦理＜上海市居住證＞通知書副聯》以及與申請事由相應的證明材料。目前僅限持有人才引進類《上海居住證》的非戶籍人員才能在滬申辦出入境證件。

　　自今年首個工作日以來，上海市出入境管理局的辦理窗口一共受理了450余份居住證申領出入境證件申請。上海市出入境管理局中國公民出國(境)證件管理處副處長張行表示，考慮到此後申請人數可能增加，居住證申領出入境證件的專門辦理窗口和人員都會增加。