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去年14萬公務員受處分 中紀委:做好打持久戰準備

發佈時間:2012年01月09日 17:01 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網 | 手機看視頻


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  中廣網北京1月7日消息(記者肖志濤馬闖)據中國之聲《新聞縱橫》報道,腐敗是社會的蛀蟲,回顧過去幾年,我國發生的特重大安全事故,幾乎每次事故的背後,總會牽出錢權交易的腐敗毒瘤。日前,中央紀委、監察部公佈了2011年查處腐敗的數字,讓我們感受到了當前全社會反腐敗的成效明顯,但反腐之路仍舊漫長而艱辛。

  據中央紀委、監察部披露,2011年,全國紀檢監察機關共立案十三萬七千八百多件,結案十三萬六千六百多件,有十四萬兩千八百九十三人受到不同程度的處分。一些嚴重侵害人民群眾利益,在社會上造成惡劣影響的大案要案得到查辦。

  那麼這些案件主要集中在哪些領域?為何腐敗會屢禁不止?案件背後又折射出哪些體制機制上的問題?

  回顧剛剛過去的2011年,幾起特別重大的事故讓人難以忘記。從京珠高速河南信陽客車燃燒到723甬溫線特別重大鐵路交通事故;從濱保高速天津道路交通事故到雲南省曲靖市師宗縣私莊煤礦1110煤與瓦斯突出。每一次噩耗傳來,我們都在追問:是什麼原因導致了慘劇的發生?背後是否有領導幹部的瀆職和腐敗?於是,當紀檢監察機關宣佈:在包括上海1115特大火災事故在內的13起特別重大生産安全責任事故案件辦理過程中,有269人受到黨紀政紀處分,107名涉嫌犯罪的責任人員被移送司法機關依法追究刑事責任時,答案慢慢浮出水面。雖説對責任人的法辦對死者是一個交代,對生者是一種安慰。但這種用鮮血換來的審判仍讓人倍感酸楚。

  縱觀這些事故背後,很多都與工程建設領域的腐敗和商業賄賂有關。中央紀委秘書長崔少鵬説:

  崔少鵬:據統計,2011年1至11月,全國共受理工程建設領域違紀違法問題舉報10913件,查實5059件,給予黨紀政紀處分4828人,移送司法機關處理2395人。

  那麼,為什麼工程建設領域會問題頻出呢?中央紀委執法監察室主任宋福龍在接受記者採訪時表示,工程建築市場的混亂為權力尋租創造了空間。

  宋福龍:這些年來,我們投資項目眾多、投資金額巨大。由於建築市場的不規範,導致尋租行為頻繁發生。既有領導幹部違規插手,同時也有一些不法分子想通過種種手段打通環節。加上我們監管不力,導致這種行為屢禁不絕。

  而一位長期從事此類案件偵查工作,不願透露姓名的紀檢幹部告訴記者,我們之所以有些時候直到發生了事故才能查到官員的腐敗,原因在於現在的腐敗都具有高智商和反偵查能力。平時清官一個,背地裏貪贓枉法。宋福龍的一番話也證明了這一點:

  宋福龍:環節眾多,每個環節都容易出問題。項目審批、土地出讓、工程質量、資金撥付和工程驗收,如果監管不力就容易出現腐敗問題。從違紀手段上看越來越複雜隱蔽。辦事的時候不收錢,收錢時候不辦事,甚至以親屬的名義特定關係人的名義收受錢物,有的還利用高科技手段作案,這個特點是很明顯的。

  另外公佈的一組數據,也令我們陷入了擔憂,2011年全國共立案查處農村基層黨員幹部違紀違法案件5.58萬件,給予黨紀政紀處分或組織處理5.79萬人。不難發現,廣大農村也成為違紀違法案件的高發區。

  發生這類腐敗案件的根本原因是什麼?如何開展農村地區的反腐倡廉工作?

  中央紀委黨風室副主任林翼民説,當前農民群眾意見比較大的主要集中在以下幾個方面:

  林翼民:三資管理問題是核心問題,資金管理混亂、資源不公開、重大資源出讓沒有經過民主程序;拉票賄選的情況個別地方比較嚴重,個別地方的宗族勢力佔據了村委會的領導地位。拆遷、土地承包等有很多問題。

  清華大學廉政研究中心主任任建明認為,造成這種局面的原因是多方面的:

  任建明:農村經過發展經濟基礎比較雄厚,加上城鎮化過程中土地成為稀缺資源,價格很高,所以在徵地、拆遷中間會出現問題。我們體制上還存在缺陷。村委會權力過於集中,缺乏監督。

  面對這一系列的體制性問題,中央紀委秘書長崔少鵬用三個“並存”來形容當前的反腐形勢:

  崔少鵬:成效明顯和問題突出並存。防治力度加大和腐敗現象易發多發並存。群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治並存。反腐敗鬥爭將是貫穿于改革開放全過程的長期歷史任務,我們必須做好打持久戰的思想準備。

  新的一年已經開始,紀檢監察工作任重道遠。我們不願看到,某些當權者公權私用、失職瀆職,舍百姓安危于不顧,我們更不願個別腐敗毒素,擾亂整個執法環境。2012年,中國的反腐敗工作能否再上臺階?我們拭目以待。

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