中國網路電視臺消息：據財政部網站，中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室日前召開2011年“小金庫”專項治理工作總結交流會。中央治理“小金庫”工作領導小組成員兼辦公室主任、財政部黨組成員、紀檢組長劉建華出席會議並作重要講話。劉建華總結了三年治理工作取得的成績和經驗，對“小金庫”專項治理工作給予了充分肯定，並對積極推進治理工作制度化、規範化和常態化提出了明確要求。

　　劉建華強調，為期三年的“小金庫”專項治理工作，取得了豐碩的成果，主要表現在：一是查處了大量違規違紀案件，“小金庫”易發多發勢頭得到明顯遏制。三年來，全國共發現“小金-庫”60722個、涉及金額315.86億元，責任追究10429人。2011年，黨政機關和事業單位發現的“小金庫”數量及金額比2009年分別下降了82.7%、88.3%；國有企業發現的“小金庫”數量及金額同比分別下降了79.9%、81.6%；社會團體發現的“小金庫”數量及金額同比分別下降了80.5%、97.7%，“小金庫”的數量及金額均呈明顯下降趨勢。

　　二是掌握了“小金庫”發生和存在的規律特點，推動了長效機制建設。對“小金庫”現象和數據的梳理分析表明，“小金庫”主要分佈在基層，資金來源、用途因單位性質不同而不同。針對這些規律特點及癥結分析，有針對性地開展了源頭防治工作，有力推動了長效機制建設。

　　三是維護了市場經濟秩序，促進了經濟社會健康發展。治理工作提高了社會各界特別是單位領導對“小金庫”問題危害性、嚴重性的認識；推動了財政、金融和國有資産管理體制改革；增強了企業合法合規經營意識，有效遏制了利用“小金庫”資金進行不正當競爭和商業賄賂的行為，維護了市場經濟秩序，促進了經濟社會健康發展。

　　四是凈化了社會風氣，贏得了社會各界廣泛肯定和支持。通過專項治理，剷除了一些腐敗問題的資金來源，遏制了鋪張浪費、奢靡腐敗等不正之風；嚴厲打擊了亂收費、亂攤派、亂罰款等損害群眾利益的行為，保障了人民群眾的切身利益，維護了黨和政府的形象，贏得了社會各界和人民群眾的廣泛支持和充分肯定。

　　劉建華指出，“小金庫”專項治理取得的經驗主要有以下幾點：一是堅決落實中央決策是治理工作取得實效的基本前提。三年來，中央領導小組和各地區各部門，堅持認真學習和研究中央的決策精神，以中央部署和要求為指導，準確把握治理工作的方向和重點，恰當運用治理工作方法和方式，努力解決“小金庫”這個人民群眾反映強烈的突出問題。

　　二是健全組織領導機制是治理工作取得實效的基礎環節。此次專項治理把建立堅強有力的組織領導和運行順暢的工作機製作為確保治理工作取得實效的重要基礎環節來抓。中央成立了14個成員單位、8個&&部門的中央領導小組。各地區各部門高度重視治理工作，主要領導都親自過問，分管領導親自挂帥，專門成立治理工作領導機構和日常工作機構，做到了機構、人員、經費三到位。

　　三是積極引導群眾參與是治理工作取得實效的關鍵措施。此次專項治理工作堅持依靠群眾，發動群眾，努力匯聚各方面的積極力量。一方面，堅持問計於民。在制定相關治理政策和實施方案過程中，深入各地區各部門各單位進行細緻的調研，保證了相關政策和實施方案的系統性、科學性和可操作性。另一方面，強化輿論引導。及時宣傳“小金庫”專項治理工作的重大意義和政策規定，拓寬舉報渠道，鼓勵群眾參與；及時宣傳治理工作成效，曝光典型案例，進行警示和震懾；開展有獎徵文、專欄討論、在線訪談等活動，回應社會關切，凝聚民心，集中民智。

　　四是推動方式方法創新是治理工作取得實效的重要途徑。中央領導小組在具體工作推進過程中講究章法，把握節奏，根據階段特點，採取切實的對策措施，保證了治理工作有效開展。

　　五是及時明確政策規定是治理工作取得實效的主要保障。在治理工作啟動之初便進一步明確和廣泛宣傳自查從寬、被查從嚴，重獎舉報有功人員，嚴懲頂風違紀等政策規定；中紀委監察部及時會同相關部門發文明確了設立“小金庫”和使用“小金庫”款項的黨紀政紀處分規定，中央領導小組還制定了“小金庫”問題處理處罰指導意見。各地區各部門結合實際，進一步細化相關政策規定，制定和採取更加有效的政策措施，使治理工作取得了實效。

　　劉建華要求，各職能部門要深入貫徹落實賀國強同志重要批示精神，明確任務，落實責任，進一步鞏固成果，不斷健全長效機制，狠抓各項制度的落實，努力推動治理工作制度化、規範化和常態化：

　　一是進一步深化改革，著力解決防治“小金庫”的體制機制問題。繼續深化財政管理體制改革，規範公務員津貼補貼和深化事業單位收入分配製度改革，規範收入分配秩序。推進社會組織管理體制改革，規範社會組織管理。

　　二是進一步完善制度，著力堵塞財政財務和資産管理漏洞。要加強財政預算、銀行賬戶、現金管理，建立健全行政事業單位、社會組織、國有企業和金融機構的內部控制，加強國有資産出租處置收入、會議費、培訓費和勞務費等方面管理，進一步加大打擊假發票力度。

　　三是進一步加強教育培訓，著力增強領導幹部遵守財經紀律的自覺性。加快建立健全教育防範機制，把嚴守財經紀律納入領導幹部教育培訓之中，建立和完善警示教育制度，切實增強廣大幹部特別是單位主要領導遵守財經紀律的自覺性。

　　四是進一步強化監督，著力推動“小金庫”治理的常態化。加強相關職能部門對“小金庫”問題的日常監督檢查，加大“小金庫”問題處理處罰和責任追究力度，並進一步推進財政預決算公開和單位財務公開，通過加強群眾監督和社會監督有效遏制“小金庫”問題發生。

　　會議由中央治理“小金庫”工作領導小組辦公室副主任、財政部監督檢查局局長吳奇修主持，並對全國“小金庫”專項治理工作情況進行了通報。

　　2012年1月9日 來源：中國財經報