無論按什麼標準，重慶都是一個內陸城市。開放是重慶人一貫的追求，但現實的難度重重，更是和開放前沿無緣。

　　昨日，市長黃奇帆在政府工作報告中宣告：“內陸開放高地基本形成。”

　　建設內陸開放高地，對重慶、對市民有何意義？昨天，市外經貿委主任王毅受邀接受了重慶晨報報記者的專訪。

　　內陸開放高地提前建成

　　重慶晨報記者：在去年複雜的全球經濟形勢下，重慶對外開放表現如何？

　　王毅：內陸開放高地建設，重慶已經提前一年完成了目標。

　　市委三屆三次全委會當時提出，到2012年建成內陸開放高地，5年內累計利用外資180億美元、利用內資6000億元，力爭引進200家以上世界500強企業來我市投資。

　　從2008年至今，我們交出了一張漂亮的成績單：截至去年10月，我市累計利用外資已達182.19億美元，累計利用內資7000多億元。去年1-11月，全市外商直接投資實際使用外資70.55億美元，同比分別增長84.20%。1—11月，貨物進出口254.8億美元，增幅143.3%，連續5個月拿下全國第一。

　　值得一提的是，越來越多的跨國公司願意把錢投到重慶，截至2011年底，入駐重慶的世界500強已突破200家，總量居中西部第一。以前，人們總認為重慶地處內陸，開放程度無法和東部相比，但現在，重慶卻從開放的“三線”成了“一線”，從內陸腹地變身成為開放的前沿。

　　如果説，上世紀80年代屬於珠三角，上世紀90年代屬於長三角，2000年屬於環渤海，那麼，我相信未來十年將會定格在重慶。

　　重慶晨報記者：外界如何評價重慶的表現？

　　王毅：美國《時代》週刊把重慶評為“亞洲最佳投資城市”之一，而英國《金融時報》評重慶為“亞洲未來城市”中投資潛力最大城市之一，美國《外交政策》雜誌稱重慶是“全球最具影響力城市”之一。最近，《財富》雜誌又將重慶評為“全球15個新興商務環境最佳城市”。

　　現在，一些人經常把重慶與香港、北京、上海、廣州、深圳等大都市相提並論，同列入一個榜單。重慶已經成為國際資本關注和青睞的重要城市。

　　重慶晨報記者：對普通老百姓來説，建成內陸開放高地意味著什麼？

　　王毅：內陸開放高地的建成對老百姓生活有著潛移默化的推動作用。比如説，以前存錢只能到工商、建設等四大銀行，現在卻有了匯豐、渣打等外資銀行新選擇，像惠普、宏碁等品牌IT廠商進入重慶，也使開放型經濟下的産業結構發生了重大變化，未來可提供100多萬個就業崗位。

　　為了吸納更多的世界500強把總部放在重慶，我市今年還將重點打造500強總部聚集區。最近，香港佳程集團已與我市簽約，準備在渝打造一個總投資39.5億港幣的跨國公司亞太總部項目，目前已選址兩江新區，今年就要動工。建成後，它將引進30家以上世界500強西部總部，實現産值350億，成為全市最大的跨國公司總部聚集區。

　　糧食集團做成海外投資最大單

　　重慶晨報記者：對外開放既要引進來，也要走出去，現在是不是重慶企業走出去的好時機？

　　王毅：金融危機後，歐美等國家經濟困難，資源、資産價格低，正好走出去。目前，在商務部支持下，重慶已經收集到了46個國家的214個項目，投資規模達731億美元，對外投資項目庫基本建成。去年1-11月，我市對外投資協議額已達48.65億美元，全年將實現50億美元。

　　在行業來看，重慶企業海外投資主要仍然集中在採礦業、農業、製造業和房地産業，走出去的模式則更加豐富，包括直接投資開採資源和加工、收購技術和品牌、對外承包工程和對外勞務合作等。去年1-11月，重慶企業海外最大的一單投資，就是糧食集團繼巴西種大豆之後，又投資12億美元在阿根廷打造糧食基地。

　　重慶晨報記者：下一步，市政府對支持重慶企業走出去有沒有新的動作？

　　王毅：我們正在制定走出去世界主體功能區投資規劃，並將出臺鼓勵擴大走出去的相關意見辦法，破解企業走出去投融資難問題。今年，市外經貿委會與30個重點國駐外經參處合作，舉辦10場境外投資説明會。此外，還要利用渝新歐國際鐵路大通道的優勢，爭取在比利時安特衛普設立中國進口産品集散分撥中心，並爭取納入國家境外投資合作區。

　　限額離岸免稅零售試點

　　市外經貿委人士介紹，重慶正在想方設法擴大消費品進口，推動設立進口貿易示範區，離岸免稅政策也正在探討可行性，具體地點尚未敲定。限額離岸免稅零售試點即類似海南的離島免稅購物政策。

　　海南島的離島免稅政策已經實行，離島免稅限購額度為5000元，遊客一年可享受兩次免稅，島內居民每人每年最多可以享受1次。旅客在三亞購物店購物不足5000元限額時，結餘額度可在海口美蘭機場離島時再次購買免稅品。

　　這項政策對海南島的旅遊、商業都起到了很好的提振作用。

　　重慶晨報記者 曹嘉智