《關於廣州市2011年預算執行情況和2012年預算草案的報告》提交“兩會”審議

　　本報訊 （記者丁虞、陸建鑾、林霞虹）今年，廣州全市預計可支配財力為1215億元，其中市本級518.5億元，擬花費390.6億元用於“民生和各項公共事業”，而公務接待經費、因公出國（境）經費、會議費、公務用車購置及運行經費繼續保持零增長。《關於廣州市2011年預算執行情況和2012年預算草案的報告》（以下簡稱報告）書面提交市十四屆人大一次會議審議。

　　2011年 預算執行情況

　　住房保障投入增長八成

　　關於2011年的預算執行情況，報告顯示，2011年，預計市本級財政一般預算收入436億元，增長13.1% 市本級財政一般預算支出497.5億元。市本級一般預算支出中，374億元投入民生和各項公共事業，佔比75.2%。

　　其中，教育事業投入31.5億元，社會保障和就業投入67.1億元，醫療衛生和計劃生育投入35.7億元，公共交通投入19.4億元，農林水事務投入17.4億元，住房保障投入31.5億元，環境保護投入8.4億元，公共安全投入36億元。

　　上述投入中，住房保障投入增長最高，達80.8%，而環境保護投入下降了48.8%，公共安全投入下降了25.2%。

　　2012年 預算草案

　　教育支出35億增一成

　　廣州市財政局局長袁錦霞提交的報告中指出，2012年全市財政一般預算支出計劃1215億元，市本級財政518.5億元，安排用於民生和各項公共事業的資金390.6億元，佔總額的75.3%。

　　校車未顯示有專項撥款

　　對於390.6億元資金的分配，報告中明確提到，優先發展教育，市本級教育安排35.3億元，增長率為10.4%。為加強學校基礎能力建設，實施中小學校舍安全工程，安排專項資金24.7億元。

　　今年廣州市政府工作報告中提到，確保2013年公辦幼兒園比重達到30%以上。袁錦霞在報告中提到，今年將分別安排1億元和3億元用於推進民辦教育發展和廣州市學前教育3年行動計劃的開展。

　　對於備受社會關注的校車問題，袁錦霞的報告和廣州市教育局部門預算中並無顯示有專項撥款。

　　28.4億元專項促就業

　　在保障和改善民生的預算支出中，投入社會保障和就業的支出最多，達58.8億元，增長16.4%，其中安排28.4億元，加大幫扶力度，扶持高校畢業生和退役士兵就業、資助失業人員參加社會保險，幫助“4050”人員、零就業家庭等。另有15.7億元用於加大對社會保險的政府投入，實現社會保險全覆蓋。

　　賣地收入預計306.6億元

　　報告指出，全市政府性基金預算收入計劃安排526.1億元，比上年下降8.6%，加上調入資金7.5億元，基金預算總收入為533.6億元。2012年全市政府性基金預算支出計劃安排533.6億元，比上年下降22.7%。市本級政府性基金預算總收入377.7億元，其中國有土地使用權出讓金306.6億元。

　　三公經費繼續“零增長”

　　袁錦霞在報告中指出，應該繼續從嚴控制一般性支出，推動節約型政府建設。在公務接待經費、因公出國（境）經費、會議費、公務用車購置及運行經費繼續保持零增長，切實降低行政成本。

　　報告中稱，2012年，用於保障基本公共管理與服務的支出48.9億元，與去年持平，佔市本級支出總額的9.4%。主要是安排機關正常運行所需經費支出及完成部門職責必須的其他支出，重點保障與市民生活密切相關的市場和安全監管、應急管理等領域所需經費。從嚴控制行政運行成本，除因行政事業單位公務人員和輔助履行公共事務的人員增加而增加支出外，公務接待經費等其他專項支出繼續保持“零增長”。