本報湘潭訊 昨日上午8時30分，政協湘潭市第十屆委員會第五次會議開幕。大會應到委員350名，實到委員315名，符合法定人數。湘潭市政協主席宋厚源作政協湘潭市第十屆委員會常務委員會工作報告；湘潭市政協副主席易建軍作政協湘潭市第十屆委員會常務委員會關於十屆四次會議以來提案工作情況的報告。大會由湘潭市政協副主席楊雄赳、劉長庚、馬石城、陳安華共同主持。

　　2010年以來，湘潭市先後有12起公交車拒載老年人的事件被當地媒體報道，陳常健、王光華等多名湘潭市政協委員此次提交《政府應下決心根治公交拒載老人的不良現象》建議，建議主要有三點，“政府補貼”、“加強監督”、“加大處罰力度”。

　　陳常健、王光華等多名委員了解到，目前湘潭市有公交營運公司8家，僅湘潭市公汽公司一家為國營企業，其它7家均為民營公交公司。湘潭市內共有公交車600余臺，市公汽公司擁有公交車450台。湘潭市公汽公司的公交車採用承包經營模式，政府發放老年優待證，卻由公交企業來買單，政府沒有任何財政補貼。在這種體制下，公交企業創造經濟效益與承擔社會責任的天平就很難保持平衡。另外，老年人乘車安全是個大問題，大多數司機抱著“多一事不如少一事”的心理拒載老人。根據湘潭市公汽公司的規定，如果在公交車上發生安全事故，司機個人須承擔20%責任，公司承擔80%的責任。由於老人乘車極易發生安全事故，因此司機都不想承擔這種風險。

　　去年11月1日，湘潭市交通局開展了城市公交車拒載老年人整改工作，對拒載老人的公交車及其所屬公司都將予以重罰；要求所有公交車內必須公開張貼“不會拒載老年人”的承諾標語和投訴電話。然而仍有老年人遭公交車拒載事件被報道。

　　政協委員針對公交拒載老人的問題提了三點建議： 一、給持有老年優待證的老人制發公交電子卡或定額直接補發部分交通費用，責成所有公交車輛安裝刷卡裝置，讓享受優待的老人上車刷卡或支付現金。二、如果實行刷卡暫時條件不成熟，則應對公交拒載老人的不良行為加強監管處罰力度。加強行政監督，公交行政主管機關不定期地派人對公交車輛進行巡查監督；聘請公交監督員不定期地對公交車輛進行巡查監督。三、制定教育和處罰拒載老人行為的規定。對公交拒載老人的行為，公交行政主管應發現一起處理一起，可以在第一次批評教育，以後再犯則予經濟處罰，一次罰款二百元或五百元，使公交司機不敢再拒載老人。

　　記者獲悉，湘潭市第十三屆人大第五次會議將於1月5日開幕。

　　記者 李志宏