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新版外商投資産業指導目錄1月施行 擴大開放領域

發佈時間:2011年12月31日 11:43 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網 | 手機看視頻


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  中廣網北京12月31日消息(記者馮雅 丁華艷)據經濟之聲報道,新的《外商投資産業指導目錄》自2012年1月30日起施行,國家發展改革委有關負責人表示,新版《目錄》進一步擴大對外開放,取消了部分領域對外資的股比限制,鼓勵類和限制類中有股比要求的條目比原來減少11條。

  新《目錄》擴大開放領域

  國家發改委相關負責人表示,新《目錄》實行更加積極主動的開放戰略,擴大開放領域,以開放促改革、促發展,營造良好的投資環境。新《目錄》嚴格履行入世承諾,遵循WTO規則,凡是入世承諾開放的行業和領域,新《目錄》不新設投資限制。新《目錄》總條目473條,其中鼓勵類354條、限制類80條、禁止類39條,分別比原來增加3條、減少7條、減少1條。

  國家發改委相關負責人表示,為了促進産業結構優化升級,引導外資更多投向現代農業、高新技術、先進製造、新能源、現代服務業等領域,發展現代産業體系。通過服務業擴大開放,增強三次産業的協調性。鼓勵跨國公司增加在華研發投入,設立研發中心,與內資企業開展研發合作,促進利用外資與增強我國自主創新能力相結合。著力推進節能減排,嚴格限制或禁止“兩高一資”類外商投資項目。

  高端製造業成鼓勵外商投資重點領域

  新《目錄》促進製造業改造提升,將高端製造業作為鼓勵外商投資的重點領域,促進外商投資使用新技術、新工藝、新材料、新設備,改造和提升傳統産業。此次修訂在鼓勵類中增加了紡織、化工、機械製造等領域新産品、新技術條目。同時,考慮汽車産業健康發展的要求,將汽車整車製造條目從鼓勵類中刪除;為抑制部分行業産能過剩和盲目重復建設,將多晶硅、煤化工等條目從鼓勵類刪除。

  新《目錄》鼓勵外商投資節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興産業,提升我國承接國際産業轉移的層次和水平,培育國際合作和競爭新優勢。此次修訂在鼓勵類增加了新能源汽車關鍵零部件、基於IPv6的下一代互聯網系統設備等條目,將鼓勵類中液晶面板條目明確為6代以上。

  新《目錄》引導外商投資服務業,推動産業結構調整。鼓勵外商投資現代服務業,支持面向民生的服務業擴大利用外資,推進服務業開放進程。此次修訂,服務業增加了9項鼓勵類條目,包括機動車充電站、創業投資企業、知識産權服務、海上石油污染清理技術服務、職業技能培訓等,服務業條目在鼓勵類中的比重進一步增加;將外商投資醫療機構、金融租賃公司等從限制類調整為允許類。

  新《目錄》將於2012年1月30日起施行

  國家發改委相關負責人表示,新《目錄》將於2012年1月30日起施行,在此之後核準的外商投資項目依照新《目錄》執行,在此之前核準的外商投資項目依照2007年版《目錄》執行。對此次新《目錄》中增設限制條件(含禁止)的項目,如1月30日以前已經存在並運營的外商投資企業,執行項目核準時的政策,但原有老企業的增資、股權轉讓或境內企業境外上市等,須按照新《目錄》的規定執行。

  據悉,在利用外資方面,隨著我國與世界經濟聯絡加深、投資環境逐步完善,外商投資規模不斷擴大,2009年、2010年連續兩年居全球第二,今年(2011年)1-11月達1037.7億美元,同比增長13.2%,對促進我國經濟增長、吸納就業、産業升級、對外貿易等發揮了積極作用。

  作者:馮雅 丁華艷

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