東方網記者王銘澤12月29日報道：近幾日申城多少有點“小陽春”的感覺，但冬天的淩晨依舊寒冷，家在江蘇某縣城的邵阿姨裹著厚厚的外套，提著大包小包等候在馬路邊昏黃的燈光下。很快，約好的4:20到了，但邵阿姨等待的車依舊沒來，她焦急地掏出手機不停撥打對方電話，得到的答覆始終是“快了”。終於，4:45，一輛滬牌大巴緩緩停靠在路邊，一個中年男人下來幫她把行李搬了上去……

　　【黑車服務】由“門”到“門”一步到位

　　來自江蘇的邵阿姨在上海閔行某工廠上班，春節快到了，單位早早給員工放假，還發放了點年貨。這讓邵阿姨十分開心，給家人買了些禮物後，12月26日一早就電話一輛往返上海與她家鄉之間的大巴，約好27日4:20在她住所旁的路邊上車。當日淩晨4:00邵阿姨早早就等候在了路邊，結果因為車子晚到，讓她在寒風中哆嗦了45分鐘。

　　邵阿姨介紹説，她所要乘坐的大巴是她家鄉幾個私人共同出資購買的，挂靠在上海一家運輸企業名下，專門從事滬蘇兩地的長途客運。“他們車子晚上就停在華涇的一個工廠裏，4:00左右發車，先在閔行區兜個圈子，再到市區，逐一把提前約好的乘客帶上，8:00左右趕到武寧路汽車站，等到8:30正式出發。”

　　邵阿姨表示，因為在外打工，回家時經常是大包小包的，如果乘公交換地鐵後趕往長途客運站坐車不是很方便，並且要提前去車站買票；而這輛大巴可以“上門”服務，雖然起得早了點，但不用辛苦擠公交、地鐵，還可以一步到位把她送到家門口。“還有一點，乘坐這車價格挺實惠的，在大站買票得100多，他們只要80來塊錢。”

　　【黑車拉客】上門接送壓低票價吸引乘客

　　東方網記者從滬上幾家長途客運站了解到，像邵阿姨乘坐的這類大巴不在少數，大多是私人承包的，有些甚至是僅僅挂靠在運輸企業名下的“黑車”。滬上長途客運行業一位業內人士介紹説，這樣的車子一般停靠在小車站裏，安排專人到火車站、長途客運站等旅客密集的地方攬客；而“黑車”乾脆就在一些停車場或者工廠甚至小區裏過夜，一早就出發兜客，可以説是“神出鬼沒”。

　　本月23日，上海長途客運南站開通了2012年春運車票預售工作，早上9點左右，東方網記者剛趕到南站站外，就有幾個操著蘇北腔普通話的中年男子上前搭訕：“到什麼地方啊”“江蘇、浙江都有的啊”“上車就走了啊”……

　　東方網記者向其中一位男子錶示自己是閔行某高校的學生，共有十多個人要前往蘇北某城市，對方立即起了興趣，説：“你們什麼時候走啊？我們可以優惠的。要買從速啊，越往後越難買……”記者提出，十多位同學大包小包的很多行李，從老閔行坐車到南站很不方便，對方立馬表示可以安排一輛“金盃”中巴車專門接送。隨後，記者提出前往車子停靠的地方看看時，對方開始支支吾吾了起來，稱“到時候肯定有車，你們人多，我們可以比站裏便宜30塊錢一個人，你記下我手機號碼，自己去比較下，如果想買就打我電話。”

　　【黑車亂象】隨意停靠超載正常拉客賣客

　　對於這樣的私人車輛拉客現象，業內人士介紹説，相比鐵路從車站、票務到列車、軌道再到駕駛員、乘務員，全部由鐵道部統一管理，公路運輸則涉及多個部門，甚至一些私人承包或者挂靠的“黑車”，從車輛、司機乃至票務都有可能歸私人管理，兜客、拉客、賣客、超載、隨意停靠、非法提價等現象難以規避。“為了節省成本，一些私人老闆，設定了乘客數量要求，並且與司機收入挂鉤，超載是在所難免的。”

　　不少乘客也發現，節假日期間，很多長途大巴超載很正常。有時為了躲避檢查，會選擇走小路；還有的在檢查人員到來之前把乘客提前放下，躲過檢查之後，再通過其他方式等待乘客再度趕上來。“光掙錢了，一點兒安全概念都沒有。”乘客表示，希望交通主管部門加強管理，解決長途車運輸過程中的亂象。

　　【整治措施】把住源頭管住中途守住道口

　　就此，東方網記者從上海市交通執法部門了解到，春運期間他們將採取一系列有效措施，“把住源頭、管住中途、守住道口”，切實維護春運客運秩序，保障旅客安全。據介紹，由於2012年春節較早，元旦與春運基本相連，元旦客流很可能會延續到春運，客流也會比往年更大，“黃牛”、“黑車”已經提前蠢蠢欲動，嚴重影響到春運客運秩序。為此，市交通執法總隊27日專門召開了相關會議，落實春運的各項保障措施，為春運客運保駕護航。

　　“交通執法部門將從一頭、一尾及中間三個環節著手，加大對長途客運黑車的執法力度。”市交通執法總隊辦公室主任陳朝暉介紹説，執法部門首先要把住源頭，即對滬上長途客運總站、南站、滬太路等幾個客運站及相關交通樞紐要加強檢查；還要管住中途，即對交通路、滬太路、中山北路等重點途經路段重點執法，嚴厲打擊黑車及正規車站外拉客拉；此外還要守住各大道口，對長途客運要查“三證”：車輛道路運輸許可證、司機從業資格證，以及旅客上車登記憑證，嚴查超載和站外拉客。

　　陳朝暉表示，春運期間，上海市交通執法總隊還將會同長三角（江、浙兩省和上海市）和泛長三角（七省一市）的交通執法部門聯合執法，加強對春運客運市場的監管，加大打擊長途客運黑車的力度，共同維護春運正常的客運秩序，以保證旅客的安全。