保障農民工子女受教育權利

　　提案人：全國政協委員 彭磷基

　　內容提要：

　　改革開放以來，我國城市化進程不斷加快，大量農村富餘勞動力快速向城市轉移，這支數量龐大的進城務工大軍進入了城鎮中的各行各業，為我國的經濟發展作出了重要貢獻。但作為“新城市人”，他們卻不得不面對許多生活難題，如子女的“讀書難”問題，就成為了進城務工人員普遍的家庭問題，也成為了我國新的社會問題。

　　提案建議：

　　建議國家有關部門採取措施，儘快落實進城務工人員子女平等接受義務教育的政策，妥善解決進城務工人員子女的教育問題。同時，考慮到進城務工人員大都集中在某些需要大量勞力的城鎮，造成可接收進城務工人員子女的公立學校學位不足，當地政府的財力也相對緊張。為此，建議國家成立專門的工作機構，建立完善的工作機制和監督措施，設立專項資金，督促各地區政府挖掘潛力、調整佈局，適當擴大優質公辦教育規模，增加進城務工人員子女進入公辦學校接受義務教育的機會。平等對待進城務工人員子女，撤銷對進城務工人員子女進入公辦學校所設立的“門檻”，以滿足進城務工人員子女對教育的更高期望，保障進城務工人員子女平等接受義務教育的權利。

　　從制度機制上解決好農民工權益

　　提案人：全國政協委員 張俊九

　　內容提要：

　　目前，農民工已經成為我國産業工人的主體，他們在為社會進步作出巨大貢獻的同時，自身權益卻面臨諸多問題。全國尚有1億農村勞動力需要向非農産業轉移，農民工整體受教育程度和職業技能素質偏低，用工需求結構性矛盾突出。

　　提案建議：

　　要抓住經濟發展方式加快轉變，産業升級對農民工技能提出更高要求的有利時機，以加強職業技能培訓為重點，統籌規劃城鄉之間的職業教育培訓，加大職業教育與職業培訓工作力度，提高新生代農民工綜合素質，推動農民工由普工向技工轉變，將新生代農民工培養成高素質的現代産業工人。要進一步推進農民工簽訂勞動合同，提高勞動合同簽訂率。規範用工行為，組織開展建築領域規範用工專項行動。積極推進企業普遍建立工資集體協商機制，支持工會代表包括農民工在內的全體職工與企業開展平等協商，簽訂集體合同，努力推動健全完善工資集體協商機制、工資正常增長機制和支付保障機制，使包括農民工在內的廣大職工能夠共享企業發展和社會進步的成果。