住有所居、學有所教、行有所暢、老有所養……這些百姓企盼的民生工程，在今年的區縣兩會政府工作報告中，均有所提及。各區縣在改善民生方面將投入多少？在改善民生方面有何共性和差異？這些，在各區縣的政府工作報告中就可以找到答案。

　　【住房】

　　城區“借地”安置居民

　　各區縣無一例外地將住房保障放在改善民生的重要位置。

　　翻看16區縣的政府工作報告，其側重點有所不同。順義區政府工作報告中，將公租房建設與新園區産業發展、人才引進相契合，“明年全面推進牛欄山、後沙峪等鎮8.6萬平方米公開配租公租房和望泉寺地塊40萬平方米配套公租房建設，啟動臨空經濟核心區和國家地理信息科技産業園、現代三工廠、北京自主品牌乘用車基地等重點項目配套公租房建設，為全區産業發展提供配套條件”。

　　東城、西城因身負疏解舊城人口的“重任”，在住房保障方面更迫切地表現為“借地”建設外遷安置房和其他保障房。東城在描述明年目標時提到，加快推進通州區“兩站一街”、朝陽區豆各莊等外遷安置房和保障房項目建設。西城的保障房，已在昌平、大興、豐臺、石景山等區“借地”，“加快百萬莊21號院、右安門28號院等回遷項目和保障性住房建設，實現昌平回龍觀二期、大興西紅門、豐台南苑、石景山醬菜廠項目全面開工”。

　　【教育】

　　重視緩解入學難與貴

　　“入學難”“入學貴”，一直是百姓頭疼的話題。區縣政府工作報告中，均提到將豐富教學資源。

　　平谷區表示，力爭全區“十二五”末實現12年免費教育。明年，平谷將大力發展學前教育，落實三年行動計劃，新建翻建9所幼兒園；推進小學規範化建設，創建7所特色學校。

　　海淀區區長隋振江説，明年要高標準建設清華附中永豐校區、一零一中學溫泉校區和6所小學與7所幼兒園；落實學前教育三年行動計劃，出臺規範民辦園收費和支持補貼政策，新建、改擴建25所幼兒園，新增4800個學位，有效緩解“入園難”“入園貴”問題。

　　朝陽將新辦5所幼兒園，建成常營、金盞等3所規模校；大興將推進大興十幼等10所幼兒園建設；石景山將新建改建公辦幼兒園3所以上，增加學位1100個。

　　【交通】

　　修路疏堵兩手都要硬

　　“行有所暢”是市民對舒適生活的希望，也是政府道路交通建設的方向。

　　城區交通改善更注重“維修”和“疏堵”。西城在政府工作報告中提到，“啟動南橫東街東口等15條交通疏堵工程，續建和新建馬連道南街、槐柏樹後街等15條道路微循環工程，完成黃寺大街等60條道路大中修”。

　　石景山未來5年目標中，將大力實施交通疏堵工程，逐步完善交通微循環系統，推進蘋果園交通樞紐工程和S1、M6線軌道建設。

　　“積極緩解交通擁堵”，是海淀區政府工作報告中的一個小標題，足見緩堵在政府工作中的重要性。海淀區區長隋振江表示，明年要實施20萬平方米道路大中修工程；改善道路微循環，完成64項道路疏堵工程，完善18處人行過街設施。

　　懷柔、平谷等新城，則更重視新道路建設以及農村道路改造。懷柔明確提出，要實現懷長路全面開工，完成111國道二期總工程量的60%；推進北大街改擴建、興懷大街東延工程。平谷在明年要開工早鮑路和府前街西延等工程，開展軌道交通平谷線、密涿高速公路前期準備工作。

　　【社保】

　　擴大社保覆蓋成共識

　　豐台區政府工作報告稱，2012年的工作目標中，城鎮職工五項基本保險和城鎮居民醫療保險參保率分別達到96%和93%以上，各項保險基金收繳率達到98%以上。加大對困難群眾的幫扶救助力度，動態實現“應保盡保”。

　　海淀提出，完善社區養老服務體系，力爭增加1000張養老床位，初步實現養老機構服務管理標準化。

　　順義將建立健全城鄉低保標準與物價水平同步增長的調整機制，完善城鄉最低生活保障和醫療救助制度。石景山更為具體地提出健全社會保障措施，“穩妥推進養老保險制度改革，將領取失業保險金人員納入職工基本醫療保障，享受同等醫療待遇,逐步擴大社會保險覆蓋範圍”。此外，“投入1.1億元，實施濟困工程59項，救助22.1萬人（戶）次”。