■ 加強和創新社會管理，是中央從黨和國家事業全局出發，著眼于促進經濟社會又好又快發展作出的一項重大戰略部署

　　■ 社會轉型期矛盾凸顯，管理和服務的方式方法、思路出路都可以創新變化，而維護群眾利益、適應群眾要求的根本不能變　

　　■ “沉”到基層，才能讀懂複雜的中國，本報幾位地方分社記者透過幾個關鍵詞，解讀即將過去的一年

　　社會管理

　　從怕去基層到愛去基層

　　“水可載舟，亦可覆舟”，政府的管理和服務要讓群眾滿意，古今同理。回想三年前的貴州甕安之亂，看似偶然，其實必然。因為一味追求經濟增長，導致民生欠賬多、幹群關繫緊張。現在的甕安之治回到正途，翻個筋斗明個理，這個理就是時刻牢記百姓利益是最高利益，這是加強和創新社會管理的根本。

　　當前，貴州正積極開展“四幫四促”活動，各級領導幹部沉到一線，獻智獻力獻策，幫助基層和群眾排憂解難。一些地市還成立群眾工作中心，辦理群眾信訪訴求“一站式”進行。

　　給老百姓辦實事，貴在用情用心、貴在堅持不懈。下基層開始時靠動員，有人不情願，可是，變化悄悄發生，基層的真實、真情、真愛，深深感染著機關幹部，喚醒大家的鬥志，激發大家的幹勁，和群眾打成一片、融成一條心，處得像家人親人，從此，怕去基層變得愛去基層。

　　（本報記者 汪志球）

　　幹部駐村

　　“紮根”是執政的一種狀態　　

　　幹部包村駐村是做群眾工作的老辦法、老傳統，今年各地大規模組織實行，成效顯著，可見，不能籠統地説“老辦法不管用”。

　　聽駐村幹部談體會，大都認為駐村更容易投入、深入、融入，與農民打成一片，可以了解到真實的情況和問題。包村固然也能為群眾解決一些問題，爭取扶持資金，上點致富項目，但容易浮在上面。碰到有的懶散幹部，村民半年見不到他一次面，這樣的包村又有什麼意義？話説回來，如果心思不在服務群眾上，即使駐上一年半載，也未必能見效果，還會給村裏添麻煩。

　　對黨員幹部來説，包村駐村實際是在找回自己的根。進村容易紮根難。紮根是一種狀態，只要真正從群眾的立場和訴求出發，將心比心，以情動情，認真解決他們的問題，努力維護他們的利益，群眾就會認可你，就會買你的賬。

　　（本報記者 劉成友）

　　政務微博

　　不怕發錯帖彰顯成熟心態

　　多次參加北京政務微博的媒體見面會，北京市政府新聞辦主任王惠講的一個“錯誤”令我印象深刻。

　　王惠笑著説起前幾日寫的一條微博，“當時介紹首都五大文化聯盟成立，急著把消息發出去，一時‘老眼昏花’，推出‘低價票’寫成‘提價票’，成了相反的意思。”網絡時代，錯誤一點鼠標就能刪除，但王惠沒有刪帖，而是在下一條微博進行了更正，“提價”的錯誤連同網友們對“提價票”的疑惑、質疑，仍然在網頁上保留著。

　　“提價”的錯誤不刪除，彰顯著觸網官員越來越好的心態。北京市環保局副局長杜少中談到他在微博上挨罵，説：“有人罵你，罵對了，那是應該的；罵錯了，也是給你提個醒。”

　　不懼發錯帖、笑對“拍板磚”，這又何嘗不是所有政府部門網上網下面對民意訴求的應有態度呢？

　　（本報記者 余榮華）

　　道德憂慮

　　更願將爭議個案看成預警　　

　　2011年初，人們關注的是幸福感；2011年末，人們討論的是道德觀。幸福感匱乏，道德感缺失，兩樣焦慮，勾連出一個社會轉型期價值選擇的重要課題。

　　這一年，發生了不少有關道德的爭議事件。許多都是偶發、極端的個別案例，但不時見諸媒體，影響可謂不小。經常往返北京、深圳兩座氣質截然不同的城市，無論採訪官員、專家還是普通市民，對道德的憂慮是一致的，對道德的認識與對價值的堅守也是一致的。媒體報道的價值失范、道德滑坡，我更願意將之看成一種社會預警，而非對國人精神生活的客觀反映。

　　幸福的增進，道德的重建，需要法制完善、應急保障等方面的引導，但我覺得更在於人的內心。大幸福必是利他的大道德；大道德必是為人的大幸福。因此，遵從內心的善，就會發現，其實我們並不孤單、寒冷。

　　（本報記者 呂紹剛）

　　醉駕入刑

　　被法律改變的“酒文化”

　　年終歲尾，各式聚會飯局漸漸多了起來，讓我欣慰的是不必為喝酒犯愁。以前，由於不勝酒力，每次飯局上都要準備各種不喝酒的理由，但就算掰開了揉碎了説，結果往往還是逃不過“一劫”。如今，只要説一聲“我開車了”，就不會被勸酒。因為，醉駕的性質已經變了——屬於刑事犯罪。

　　醉駕入刑是今年重要的法治事件。觥籌交錯是個人享有的權利，酒後不得開車則是必須履行的義務。醉駕犯罪記錄要進入個人檔案，對醉駕者以後的生活和就業都會産生影響。

　　今年還有一些重要的立法、修法，比如“新拆遷條例”出臺、刑法修正案（八）通過、個人所得稅法修改以及刑事、民事訴訟法修訂，等等。法律隨著社會的變化適時變化，同時也對社會産生影響，改變著每個人的行為習慣。醉駕入刑實行半年多，“酒文化”已經大為改觀，就是一個例證。

　　（本報記者 朱 虹）

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