中新社北京12月23日電 (記者 張希敏)中國民政部23日發佈的“2011年民政工作報告”指出，截至12月20日，中國因各類自然災害造成4.4億人次受災，因災死亡、失蹤1081人，農作物受災4148.5萬公頃，直接經濟損失3110.3億元人民幣。

　　報告指出，針對極端天氣頻繁發生，給災區群眾生産生活造成嚴重影響，中央財政下撥救災補助資金86.4億元，救助受災群眾7500萬人(次)，轉移安置和旱災、冬春生活救助標準平均比上年增長78%，創建了1200多個全國綜合減災示範社區，高效有序應對了旱澇交織、多災連發、群災併發的自然災害。

　　在社會救助體系方面，該報指出，社會救助體系覆蓋城鄉，今年各級投入社會救助資金1460億元，比上年增長20%，有效保障了8100多萬困難群眾基本生活；城鄉低保月人均補助分別比上年增長10%和15%；城鄉醫療救助惠及人(次)比上年同期增長16%；農村五保集中和分散供養標準分別比上年增長11%和13%；臨時救助制度已在25個省份建立。

　　同時，中央財政全年下撥優撫安置經費504億元，以15%至20%的增長幅度調整提高了部分優撫對象等撫恤和生活補助標準，惠及596萬人；60歲以上的農村籍退役士兵開始納入國家定期補助範圍，目前惠及300多萬人；全年接收軍休幹部1.4萬人、傷病殘退役軍人1萬餘人。

　　報告稱，2011年，中央財政首次安排流浪乞討人員救助專項補助經費10億元，全年救助流浪乞討人員100多萬人(次)，其中流浪未成年人10多萬人(次)。

　　報告表示，明年加強完善臨時救助制度，研究解決低收入家庭突發性生活困難和支出型貧困問題。推進重特大疾病醫療救助試點為重點，完善醫療救助制度，繼續提高救助比例和水平；研究制定艾滋病機會感染病人治療費用的解決辦法和措施，研究制定對職業病患者、重度精神疾病患者、無負擔能力急救急診病人、重度殘疾人等特殊人群的救助政策；逐步將醫療救助範圍從低保對象、五保對象擴大到低收入重病患者、重度殘疾人、低收入老年人。