按：2011年12月16日，部安委會召開了2011年第二次全體會議，現將李盛霖部長的講話和劉功臣安全總監的報告印發，請各單位抓好各項工作的落實。

　　李盛霖部長在2011年第二次部安委會會議上的講話

　　同志們：

　　今天召開部安委會會議，主要是傳達貫徹中央經濟工作會議和《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生産形勢持續穩定的意見》（國發〔2011〕40號）的精神，總結今年以來交通運輸安全生産工作，部署今冬明春和明年的安全生産工作。剛才，金付同志傳達了國發〔2011〕40號文件精神，彙報了我部貫徹實施的安排；功臣同志通報了今年以來交通運輸安全生産情況，對明年交通運輸安全生産工作提出了安排建議。公路局、道路運輸司、海事局對今年安全專項整治活動開展情況進行了介紹。會後，請安監司&&、辦公廳協助，儘快以部文件的形式將安全工作總結報國務院安委會，並將我部貫徹落實國發〔2011〕40號文件的意見完善後下發。

　　下面，我講三點意見：

　　一、今年交通運輸安全生産所取得的新成績來之不易，是大家齊心協力、共同努力的結果

　　今年是“十二五”期的開局之年，交通運輸發展任務繁重，安全生産工作面臨諸多挑戰。一方面，客貨運輸總體保持較快增長、港口生産總體趨於高位運行，交通運輸基礎設施建設量大；另一方面，多發頻發的自然災害、複雜多變的國際形勢和國內經濟運行新變化、新情況給交通固定資産投資和航運業帶來不利影響。這些複雜的外部和內部不利因素交織在一起，給交通運輸安全生産帶來了較大壓力。

　　面對這些不利影響，交通運輸各部門、各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關於加強安全生産工作一系列重要決策部署，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞建設安全暢通、便捷綠色的現代交通運輸業目標，通過一系列紮實有效的工作，實現了交通運輸安全生産總體穩定、穩中趨好的形勢，為“十二五”期交通運輸安全生産實現良好開局，為我國交通運輸事業發展提供安全保障做出了積極貢獻。在此，我代表部黨組，向為交通運輸安全生産做出貢獻的全體幹部職工表示衷心地感謝，向對支持交通運輸安全生産的相關單位和同志表示誠摯地問候！

　　回顧一年來的安全生産工作，我有三點感受：

　　一是黨中央、國務院特別重視安全生産工作，今年更是對安全生産工作給予了很多的指示、指導和支持。黨中央、國務院高度重視安全生産工作，今年更是將其提升到了前所未有的高度，三次召開國務院常務會議專門研究部署安全生産工作，特別是進入7月份以來，針對一些地區接連發生的多起重特大事故，家寶、德江等領導同志多次就交通運輸安全生産工作做出重要批示。對於中央關於安全生産工作的一系列部署和重要指示，我部都及時召開部黨組會、部務會、部安委會認真進行學習領會和貫徹落實，狠抓了重點時段、重點任務的安全保障，嚴厲打擊非法違法從事交通運輸生産經營建設行為，開展了以道路客運、橋隧、“四客一危”、軌道交通等安全隱患排查和以長途客運、治超等為重點的專項治理行動，取得了較好的成效。

　　二是對於安全生産工作的認識有了新提高。交通運輸與我國經濟社會的發展密切相關，涉及到各行各業、各個領域，交通運輸在我國經濟社會發展中的地位和作用，決定了交通運輸安全生産工作長期性、複雜性和艱巨性。我們只有時刻保持清醒正確的認識，才能進一步增強做好安全生産工作的責任感、使命感和緊迫感。我們必須時刻牢記抓安全生産就是抓以人為本，安全生産工作只有起點沒有終點、只有責任沒有榮譽，做到居安思危、警鐘長鳴；我們必須正確處理好安全與生産、安全與效益、安全與發展、安全與速度之間的關係，必須腳踏實地、真抓實幹，確保交通運輸事業長治久安。事實證明，對安全生産工作重視不重視不一樣，抓與不抓更不一樣。

　　三是必須更加重視抓好交通運輸安全生産基層基礎工作。俗話説，基礎不牢，地動山搖。沒有牢固的安全生産基礎、沒有可靠的安全保障手段，不發生事故是偶然的，發生事故是必然的，這也被無數次血的教訓所證實。要夯實安全生産保障基礎，必須做到“四個更加注重、四個必須到位”：一要更加注重依法依規從事生産經營建設活動，自覺履行安全生産規章制度必須到位；二要更加注重將安全生産工作的重心放在基層，一線安全生産工作人員的崗位責任必須落實到位；三要更加注重提高安全生産保障軟硬實力，對安全生産的人財物投入必須到位；四要更加注重提升從業人員的業務素質和實操技能，知識教育和能力培訓必須到位。

　　二、緊密結合交通運輸實際，切實把國發﹝2011﹞40號文件精神落到實處

　　今年交通運輸安全生産形勢總體穩定、穩中趨好，但我們應該清醒地認識到，部分領域的重特大安全生産事故仍然時有發生，安全形勢依然嚴峻。我國目前正處於工業化、城鎮化快速發展進程中，處在事故易發多發的特殊時期。交通運輸安全生産是我國安全生産的重要組成部分，與經濟社會健康發展和人民群眾安全出行息息相關，一直以來得到社會的廣泛關注。“十二五”期既是交通運輸大建設、大發展的重要時期，也是轉變交通運輸發展方式、推進綜合運輸體系建設的關鍵時期，安全生産工作還將面臨許多新的挑戰。當前和今後一個階段影響交通運輸安全生産穩定的不利因素依然存在，各種偶發和不可預見的事件時有發生，保障安全壓力仍然十分巨大。一是安全生産領域長期積累的深層次問題依然存在，安全生産基礎還比較薄弱，長途客運、危橋、農村渡運等領域的風險隱患治理任務還比較繁重，城市地鐵事故、危險品運輸事故、水上溢油的預防和處置難度較大。二是在國家抑制通貨膨脹的宏觀背景下，交通建設資金比較緊張，部分企業重建設、輕安全的思想會有所抬頭，安全投入不足的現象很有可能出現。三是歐債美債危機加劇衝擊全球市場，這對我國航運業帶來了很大衝擊，導致運力供給相對過剩，再加上燃油成本上升、人員成本增加等不利因素，企業效益受到影響，安全不穩定因素增多。

　　面對可能影響交通運輸安全生産的不穩定因素，我們一定要保持清醒的認識，牢牢繃緊安全生産這根弦，牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念，絕不能有絲毫麻痹鬆懈。

　　近期，國務院印發了國發〔2011〕40號文件，這是繼《關於進一步加強企業安全生産工作的通知》（國發〔2010〕23號）文件後又一個關於安全生産的重要文件。該文件不僅指出了安全生産工作的極端重要性，還進一步明確了企業主體責任、行業監管責任和屬地管理責任，並對交通運輸安全生産綜合治理提出了要求。為此，我們一定要深刻學習領會、全面貫徹落實國務院重要文件精神，自覺把思想和行動統一到中央對安全生産工作的決策部署上來，抓任何工作，首先必須抓好安全生産工作，始終把安全生産擺在經濟社會發展重中之重的位置。。

　　第一，安全生産事關人民群眾生命財産安全。我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，要實現科學發展就必須始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的根本出發點和落腳點。實現安全發展就是要維護人民的根本利益，如果安全生産事故多發頻發，人民的生命財産就不可能得到保障，就會嚴重損害人民的根本利益。

　　第二，安全生産事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局。當前和今後一個時期，堅定不移地推進改革開放，促進經濟社會穩步發展做到穩中求進仍然是我國十分重要的任務，而這一切都必須建立在安全保障能力不斷增強、安全生産狀況持續改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎之上。失去了安全保障的生産和發展，就喪失了發展的基本意義和目的。

　　第三，安全生産事關黨和政府形象和聲譽。我國當前正處於經濟社會“快速發展期”，也是“矛盾凸顯期”，發生安全生産重特大事故不僅給人民群眾生命財産造成巨大損失，給經濟社會健康發展和社會穩定帶來嚴重影響，也對政府的形象、公信力乃至我黨的執政地位帶來了嚴峻考驗。因此，必須把實現安全發展上升到執政興國的高度，作為提高我黨執政能力、鞏固我黨執政地位的一項重要任務來落實。

　　三、必須全力以赴抓好“兩節”、春運、兩會期間的交通運輸安全生産工作

　　對於今冬明春的交通運輸安全生産工作，各部門、各單位要按照這次會議的總體安排，認真部署抓好落實。這裡，對於“兩節”、春運及兩會期間的交通運輸安全生産工作，要認真研究今年春運的特點，全面抓好各項工作的落實：

　　一是及早部署“兩節”、春運、兩會期間的安全生産工作。“兩節”、春運期間既是旅客出行的高峰期，也是生産生活物資運輸的集中期。今年元旦、春節都集中在元月份，春運來得較往年早，客流相對比較集中，部分地區很容易出現井噴式增長，再加上冬季大霧、大風、雨雪、冰凍等天氣的不利影響，交通運輸安全生産保障壓力很大。各部門、各單位一定要在思想上重視，在組織上精心，在落實上到位；一定要做到保障運力充足，應對措施具體，做好客流疏導，保證人民群眾能及時、平安回家過年，絕不能讓一名旅客滯留客運站。

　　春運過後，一年一度的兩會也將召開，各部門、各單位要防止出現春運後思想麻痹、工作鬆勁、事故反彈的情況，確保兩會期間交通運輸安全穩定。

　　二是切實抓好極端天氣條件下的交通運輸安全生産工作。據氣象部門預測，今年冬季全國大部分地區氣溫較往年同期偏低，部分地區可能出現低溫雨雪冰凍災害。各部門、各單位要提高警惕，深刻吸取2008年冰凍雨雪災害的教訓，加強預防預警，及時掌握寒潮大風、冰凍雨雪、大霧等給交通運輸安全生産帶來的不利影響，積極做好搶通保暢工作，努力減小惡劣天氣給交通運輸安全生産帶來的不利影響。

　　三是全面開展節前交通運輸安全生産督促檢查。各部門、各單位要在前一階段交通運輸安全隱患排查治理活動的基礎上，重點加強對道路客運、橋梁隧道、水上“四客一危”船舶和城市軌道交通等隱患整改情況的跟蹤督辦。對查出的安全隱患要及時進行整改，暫時無法整改的重大隱患應制訂切實可行的保障方案，並實行掛牌督辦限期整改。要加大對運輸工具，客運站、地鐵站、渡口等重點場所的檢查力度，加強對客車駕駛員、客船船員等重點從業人員的資質的全方位的排查力度，凡不符合安全生産相關要求的，一律不得從事春運旅客運輸。要高度重視機關辦公場所的冬季防火工作，開展消防安全檢查，徹底清除消防安全隱患。

　　四是履職履責、突出重點加強安全監管工作力度。交通運輸管理部門要充實人員深入到基層，加強安全生産監管，確保安全監管橫向到邊、縱向到底、不留死角、沒有遺漏。要認真把好道路客運“三關一監督”、嚴格落實“三不進站、五不出站”規定，堅決把好道路客運安全的源頭關；要認真核實交通運輸企業包車情況，對於被租賃從事接送中小學生（幼兒）業務的車輛，要嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術關和駕駛員資格關，督促運輸企業切實落實安全生産主體責任；要加強對“四區一線”重點水域、“四客一危”重點船舶的安全監管；要加強對鄉鎮趕集日、群眾出行集中時段農村客運、渡運的安全監管。

　　同志們，請大家儘快將會議精神傳達下去，進一步採取有效措施，確保交通運輸安全生産狀況的持續穩定好轉，為實現明年交通運輸科學發展安全發展創造良好開局。

　　謝謝大家！

　　2011年交通運輸安全生産工作總結及2012年工作思路

　　劉功臣

　　今年以來，在黨中央、國務院的正確領導下，在交通運輸系統各部門、各單位的共同努力下，交通運輸安全生産工作取得了顯著成效，安全生産形勢穩中趨好。

　　一、2011年交通運輸安全生産工作情況

　　一年來，交通運輸系統以科學發展觀為指導，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實黨中央國務院關於加強安全生産工作的一系列重大部署和全國安全生産電視電話會議精神，繼續深入開展“安全生産年”活動，進一步落實安全生産兩個主體責任，加大隱患排查治理工作力度，解決交通運輸安全生産存在的薄弱環節和突出問題，有力地促進了交通運輸安全生産形勢持續好轉。

　　2011年1－11月，全國共發生運輸船舶事故275件、死亡和失蹤233人、沉船157艘、經濟損失共計37654.8萬元，同比分別減少9.2%、23.9%、11.3%和上升35.4%。水上安全形勢穩中趨好，死亡人數在國務院安委會下達的控制指標範圍內。

　　（道路營運車輛和交通運輸工程建設事故情況略）

　　截至11月份底，共組織、協調搜救行動1981次；協調派出救助船舶7659艘次、飛機365架次；救助遇險船舶1963艘，其中1569艘船舶獲救；救助遇險人員17596人，其中17003人獲救，救助成功率96.6%。

　　（一）認真貫徹落實國發〔2010〕23號文件精神，繼續深化“安全生産年”等活動。

　　2011年，我部繼續深入推進《國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知》（國發〔2010〕23號）文件精神的貫徹落實，明確了重點工作任務，把強化交通運輸企業安全生産監督管理、落實企業安全生産主體責任作為重點，到中遠、中海、招商局、中交建設、中外運長航集團開展了調研，加強對央企安全生産工作的服務和指導，召開了2011年全國大型交通運輸企業安全工作會議。制定了《交通運輸安全生産和應急體系“十二五”發展規劃》，下發了《交通運輸系統繼續深化“安全生産年”活動方案》（交安監發〔2011〕107號）、《關於開展2011年交通運輸“安全生産月”活動的通知》（交安委明電〔2011〕6號）和《關於加強交通運輸企業安全生産績效考核的指導意見》（交安監發〔2011〕432號）。建立完善了交通運輸安全生産規章制度，制定了《交通運輸應急管理規定》、《交通運輸安全生産事故統計管理規定》、《交通運輸部安全生産約談辦法》、《交通運輸安全生産隱患排查治理統計報表制度》。加快推進企業安全生産標準化建設工作，印發了《交通運輸企業安全生産標準化建設實施方案》（交安監發〔2011〕322號），就交通運輸企業安全生産標準化建設工作做了部署，正在制定達標標準、考核辦法、考評程序和考評人員管理辦法等。

　　（二）堅決貫徹國務院常務會議精神，深化安全生産隱患排查治理。

　　今年以來，我部認真貫徹國務院165、167、173次常務會議精神，多次召開部黨組會、部務會、安委會會議及時傳達貫徹國家的決策部署和中央領導的重要指示精神，對交通運輸安全工作進行部署。召開了兩次全國交通運輸安全生産緊急電視電話會議和道路客運、橋梁隧道、水路“四客一危”等現場座談會，對安全生産隱患排查整治、遏制重特大事故發生進行了重點部署。認真開展了交通運輸安全隱患專項排查整治活動，重點對道路長途客運、橋梁和水路“四客一危”、城市軌道交通等領域進行了安全隱患排查治理。部組織開展了20項安全生産檢查督查，並在9月份組織開展了省際間安全生産隱患排查治理互查活動。

　　今年以來全國交通運輸系統共有28746人次參加安全隱患排查，出動船舶19176艘次，出動車輛143591輛次，共檢查了4500多個客運站，8.7萬多輛客運車，1600多座重點橋梁，2400多個渡口，2100多家危險品運輸重點企業，共自查排查安全隱患約296.5萬項，整改率達95.3%。

　　（三）注重解決交通運輸安全生産存在的突出問題，紮實開展“打非”和專項治理行動。

　　針對交通運輸安全生産工作實際，我部注重把解決交通運輸安全生産存在的突出問題作為保障安全生産穩定的重要內容。一是貫徹落實《國務院安委會關於開展嚴厲打擊非法違法生産經營建設行為專項行動的通知》（安委明電〔2011〕7號）精神，下發了《關於開展嚴厲打擊非法違法生産經營建設行為專項行動的通知》（交安委明電〔2011〕5號），從4月初至9月底在交通運輸系統部署開展了嚴厲打擊非法違法生産經營建設行為專項行動，交通運輸系統共查處各類非法違法經營建設行為6.5萬多起。二是開展了道路貨運超載、長大隧道、鋼管拱橋、砂石船運輸、渡口渡船安全管理、消防“防火墻”、“清剿火災”、平安工地、防坍塌等專項整治行動，今年我部組織了全國公路水運工程“平安工地”建設推進會，總結“平安工地”開展以來好典型、好做法，部署下一步工作。三是與公安部、國家安監總局聯合部署了道路客運隱患整治專項行動，嚴厲整治客運市場秩序和客運車輛通行秩序。四是深入研究水路運輸易流態化固體散裝貨物安全對策措施，並出臺了水路運輸易流態化固體散裝貨物安全管理規定。

　　（四）強化預防預控，確保重點時段和重點工作任務期間交通運輸安全生産穩定。

　　年初，我部在認真分析交通運輸安全生産面臨形勢的基礎上，針對今年的重點時段、重點工作任務以及可能出現的突出問題，有針對性地提出了超前防範措施。一是全力做好春運期間安全生産工作，下發了《關於切實加強當前交通運輸安全生産工作的緊急通知》（交安委明電〔2011〕1號），春運期間的安全生産形勢較去年明顯好轉。二是及時部署汛期、颱風期間的安全生産工作，下發通知部署防汛防臺措施，並認真落實，取得較好的效果。三是提前部署了國慶等假日期間交通運輸安全生産工作，重點強化了長途客運、城市客運、渡船渡口、危險品運輸等方面的安全監管。四是全面完成了深圳大運會交通運輸安保工作。

　　（五）加大安全生産投入，不斷提升安全和應急保障能力。

　　一是農村公路安保工程建設加快。截至今年11月底，共投入資金24.3億元，完成了2.7萬公里的農村公路安保工程建設。二是大幅增加了公路危橋改造和治理投入，共投入資金120億元，改造危橋4277座。三是投入了2.5億元用於各類應急搶險，投入2.48億元建設船舶應急設備庫，12個在建項目中有10個項目即將完成。四是投入10.83億元用於安全監管、救助船舶和基地建設，購買、建設監管救助船舶16艘、飛機10架、指揮車30輛。地方各級交通運輸主管部門也加大了投入力度，加強應急運輸能力建設，配備了應急運輸和救援裝備設施。五是交通運輸安全監管與應急信息化建設步伐加快。全年共安排資金1.93億元，水上安全通信開始建設國際海事衛星第四代星北京關口站，道路運輸的重點營運車輛動態信息公共交換平臺建設即將完工。依靠現代科技手段，強化對路網、通航水域、重點橋梁、長途和旅遊客運、危險品運輸車船的動態監管和管理。長途客車、旅遊包車和危險化學品運輸車輛基本安裝了自動行車記錄儀。

　　回顧2011年交通運輸安全生産工作，有五個方面的深刻體會：

　　第一，安全生産工作必須統一到黨中央、國務院的決策部署上來。安全生産工作事關人民群眾生命財産安全，事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽。黨中央、國務院一直高度重視安全生産工作，特別是今年多次就安全生産工作作出了重要指示、批示。我部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，結合交通運輸安全生産工作實際，注重抓好各項工作落實。

　　第二，安全生産工作必須放在首要位置。交通運輸安全生産是我國安全生産工作重要組成部分，是交通運輸事業發展的前提和基礎，如果安全得不到保障，交通運輸的一切工作就無從談起，安全生産工作只有起點沒有終點、只有責任沒有榮譽，必須把安全放在各項工作的首要位置，時刻繃緊安全生産這根弦。

　　第三，安全生産工作必須抓好責任落實。交通運輸安全生産工作點多、線長、涉及面廣，保障任務繁重，工作責任重大，必須做到安全生産工作目標明確、職責明晰、責任落實到位。

　　第四，安全生産工作必須立足基層夯實基礎。安全生産工作的源頭和著力點在基層、在一線，而保障安全的關鍵在於基礎扎不紮實，必須將安全生産工作的關口前移、重心下移，不斷夯實安全生産工作基礎，把切實做好基層基礎的安全生産工作作為重中之重。

　　第五，安全生産工作必須加大投入。必要的人財物投入是做好安全生産工作的重要條件，必須進一步加強安全生産基礎設施裝備的建設，不斷提升安全應急救援能力，完善安全管理手段，加快安全生産科技應用，加強人員隊伍建設，有效提高保障交通運輸安全生産的綜合實力。

　　當前，交通運輸安全生工作仍然存在著三個方面的突出問題：

　　一是安全意識不強。部分單位企業沒有牢固樹立安全發展的科學理念和“安全第一”的意識，對安全生産工作不重視，思想認識不到位，不能正確處理經濟效益與安全生産的關係。一些船員綜合素質和職業道德欠缺，責任心不強，守法意識差，不遵守航行值班規定，造成事故發生。部分長途客車駕駛員安全意識淡薄，疲勞駕駛、超速超員現象時有發生。部分交通基礎設施施工單位項目管理人員安全上崗證持證率不高，項目合同履約不夠嚴格，現場管理人員和技術人員不能堅持常駐現場，不利於安全生産管理。

　　二是安全基礎不牢。部分省份農村道路安保工程欠賬多，危橋大量存在，由於地方配套資金匱乏，導致一些地區農村道路安保工程進展緩慢，危橋整治乏力，給交通運輸安全生産帶來嚴重隱患。在一些地區，基層安全監管仍然存在一些薄弱環節和漏洞，打擊非法違法不力，非法違法從事渡運、砂石運輸等行為依然存在，農用車船非法載人導致的事故還時有發生。公路治理工作進展不平衡，今年因超限超載導致的橋梁垮塌事故呈上升勢頭，對公路橋梁以及交通安全構成了很大威脅，一些地區路面執法力度減弱。部分企業（車主、船主）安全生産主體責任未落實，一些企業和車主、船主受經濟利益驅動，不顧安全條件超能力運輸、設備帶病運轉、冒險航行、違章指揮、違章作業等現象依然存在。部分航運企業對運輸船舶存在代而不管的現象，部分道路運輸企業實行營運客車承包、挂靠的管理模式，未能履行安全生産管理責任。

　　三是安全保障不足。近年來，在黨中央、國務院領導和有關部門的關心支持下，我部著重加強了道路水路安全監管和應急救援救助能力建設，重點區域的安全監管和應急救援能力得到了顯著提升。但現有的監管和應急救援裝備設施難以有效適應交通運輸快速發展的需求，總量不足、分佈不均和現代化手段缺乏等矛盾比較突出，應對重特大災害和事故能力較弱，資金投入和經費保障存在缺口。海上遠距離、抗風等級高的巡邏船艇、救助船艇仍比較缺乏，內河水域監管設施設備仍比較陳舊落後，難以實施有效監管和救助。

　　二、2012年安全生産工作基本思路

　　2012年交通運輸安全生産工作基本思路為：深入貫徹落實科學發展安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實國發〔2011〕40號文件精神為重點，以強化“雙基（基層、基礎）”建設為切入點，圍繞交通運輸安全生産和應急體系“十二五”發展規劃的目標，進一步促進交通運輸安全生産形勢持續穩定好轉。重點做好以下各項工作：

　　一是堅決貫徹落實《國務院關於科學發展安全發展促進安全生産持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）文件精神，對交通運輸系統安全生産工作進行部署，抓好各項工作的貫徹落實。同時結合國發〔2010〕23號文件精神，重點強化“兩個主體責任”的落實。

　　二是繼續深入開展“安全生産年”、“安全生産月”以及“雙基”建設等活動。制定活動方案，下發2012年安全生産工作要點，切實抓好2012年各項工作的落實。召開全國交通運輸安全生産工作會議和交通運輸大型企業安全工作會議。

　　三是加強安全生産規章制度建設，制定並下發交通運輸安全生産重大隱患掛牌督辦制度、安全生産責任追究制度、企業安全生産“黑名單”制度，建立完善安全生産事故約談機制，組織制定《交通運輸安全生産監督管理辦法》。

　　四是加快推進交通運輸企業安全生産標準化建設工作。制定《交通運輸企業安全生産標準化考評管理辦法》、《交通運輸企業安全生産標準化標準》以及考評程序、考評機構和考評人員管理辦法等配套規定。儘快啟動客運企業和危險品運輸企業的標準化建設的達標工作，積極推進交通運輸安全生産長效機制建設。

　　五是切實做好重點時段、重點領域的安全生産工作。部署好節假日、重大活動和冰凍雨雪、寒潮大風、大霧、防汛抗臺等極端天氣下的交通運輸安全生産工作，特別是做好元旦、春節、春運、“兩會”期間的交通運輸安全生産工作。重點加強水上客運、道路客運、危險品運輸、軌道交通、橋梁隧道等領域的安全生産工作。

　　六是繼續組織開展隱患排查和“打非”等專項治理工作。繼續部署開展交通運輸安全生産隱患排查，加大隱患治理工作力度；針對交通運輸安全生産薄弱環節，繼續開展“打非”、道路客運、砂石船運輸、治理超載等專項活動。

　　七是加強全員的培訓教育，提高從業人員的素質和能力。進一步加強對駕駛員、船員、施工作業人員等一線重點崗位人員以及安全生産管理人員的安全意識教育和實操技能培訓。（文稿：交通運輸部網站）

 

前期交通運輸安全整改情況：

2011年7月：交通運輸部日前發出緊急通知，要求各部門、各單位要通過嚴謹細緻紮實有效的隱患排查整治，堅決守住安全生産這條紅線，確保人民群眾生命財産安全。

>>交通部要求全系統嚴謹細緻開展隱患排查整治

>>交通隱患不整改約談有關責任人 近期整治超載車輛損毀橋梁

2011年8月：自7月24日開展安全隱患排查治理行動以來，全國共查出各類安全隱患兩萬多個，現場整改率為85%。

>>交通部:中國交通運輸安全隱患現場整改率為85%

 

（責任編輯：易佳）